中国政府实现中美贸易平衡应扩大美对华出口 " m+ y# i+ i; l2 m$ S J. w4 V! @ k# _0 r! X: Z. N2 K
商务部部长陈德铭表示,当前美国赤字问题的根源,不是中国出口太多,而是美国出口竞争力不足。陈德铭认为,中美贸易失衡很大原因在于美国限制向中国出口先进技术产品。他表示,美国明明有机会可以更多地向中国出口,使经济复苏起色,但美国没有这么做。0 @* m l1 f6 i u; {( [
& `3 {( O0 x7 R! D8 a% [商务部副部长钟山也表示,美国实施出口管制,是在“自废武功”。钟山说:“美对华出口管制措施是典型的冷战产物,不仅对中国不公平,也严重制约了美最具竞争力产品的对华出口,导致美国企业错失中国市场商机。” 5 E {5 b7 c4 @6 W4 K+ @ ) t- B6 R) b. X0 t有中国外贸风向标之称的广交会,其新闻发言人陈朝仁也对本报记者表示,他认为目前中美出现较大顺差,主要原因就是美国不愿将中国企业需要的、高科技含量的技术或产品卖给中国企业,“美国政府应该反省,中美贸易顺差究竟是谁的问题”。 : o7 W% N0 c$ ^$ |& V8 J B3 u' O( X" ]2 I: B! o0 J0 p: @
据统计,2001年至2008年,美对华出口高科技产品占中国同类产品进口总额的比重,从18.3%降至6.3%。钟山表示,如果美国能放宽对华出口管制,仅仅维持18.3%的市场份额,对华高科技产品出口就可达到600多亿美元。9 l; v0 `: \2 O
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“中国政府从不刻意追求贸易顺差,希望中美贸易平衡、可持续发展”,钟山说,“实现中美贸易平衡不能靠限制中国对美出口,而是靠扩大美国对华出口。” - X8 H2 n8 _2 T9 d- N' s2 b. r ) m1 G* o2 c( D% }3 b8 e7 o8 I. h, V钟山指出,“人民币汇率不是造成美对华贸易逆差的根本原因,汇率也不是解决美国就业问题的‘钥匙’”。 6 g7 g1 K2 }2 i: d; S; U. W9 a9 X' M5 U* W& z/ E6 F' d
他指出,中美经济结构高度互补,双方在许多产业上是一种互补和合作的关系,而非相互竞争的关系。迫使人民币升值并不能解决美国的贸易赤字和就业问题。中国对美出口的许多产品,美国内已不再生产,并不与美形成直接竞争,不是造成美失业的原因。美国减少从中国进口这些产品,结果只能是扩大从其他国家的进口, 对美国内增加就业并没有帮助。 # S& w$ p) \6 K9 s7 f+ y0 p4 F3 ]+ e* q) E2 p4 e
钟山日前在美国商会的演讲中指出,中国对美国存在贸易顺差,是经济全球化背景下国际分工和产业转移的结果。中国对美国出口的许多产品,美国内已不再生产,因此中国出口不是造成美国失业的原因,相反物美价廉的中国商品让美国民众获益匪浅,而且为与中国产品有关贸易、港口、运输、分销等领域的美国公司创造了大量就业机会。 2 H3 C# B# Y8 O6 P% A1 j : |3 h% z3 T! u b7 n他强调,人民币升值不能解决中美贸易不平衡问题。从2005年7月到2008年7月,人民币升值21%,但中国贸易顺差不降反升,对美贸易顺差年均增长20.8%。反而是2009年对美元汇率相对稳定后,中国贸易顺差下降34.2%,对美贸易顺差下降16.1%。 1 |: o- ?5 }0 a7 q0 }9 H# C + E: F. T1 E1 V6 F' D专家劝诫美国勿对人民币汇率采取单方面行动$ z) f$ Q, @2 n: v5 k
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在美国国会众议院筹款委员会24日举行的听证会上,尽管有部分国会议员和学者继续指控中国为促进出口和经济增长长期低估人民币币值,但多位经济学家依然认为美国不该强迫中国改变汇率。 $ C6 s/ Q0 @+ ] * q y2 M' k8 I( ^美国企业研究所经济学家列维说,在人民币汇率问题上,美国应通过加强多边机构的协调来处理中美两国的争端,无论是单方面采取惩罚性关税,还是通过多边途径向中国施压,实际上都是有害的。他希望美国对此表现出更多的耐心。3 N5 b/ _2 o9 O$ o+ f, ], a
1 v8 D: }4 n( Y3 x( `5 s0 w列维指出,美国在人民币汇率问题上采取单方面措施,如给中国贴上“货币操纵国”的标签、对中国实施惩罚性关税等,这样的做法将引起一些负面的政治反应。而依靠多边外交途径解决贸易问题才符合美国的长期利益。6 u# ?8 D6 {1 y
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列维认为,在美国经济历经严重衰退、面临高失业率的情况下,政府或许难以坚持长期目标,但在人民币汇率问题上,政府保持“长远眼光”十分必要。他说,很多目前讨论的政策貌似对美国有利,实际上却会损害美国的利益。美国应该显示更多的耐心,继续通过多边外交方式争取最大的利益。 ' S5 \; _' K8 ?. I* G5 K 3 X" n, H% @# ~$ ^" h+ {0 E7 O哈佛大学教授弗格森也认为,考虑到美国现在的高失业率的问题,贸易部很有可能会认定中国是汇率操纵国。但贸易部从来没有放弃启动多边解决机制的努力,没有人会想要贸易战。“美国政府在有关问题上应格外谨慎,防止在全球引起贸易保护主义风潮,令各国竞相贬值货币。” ) c# k: I: O4 n- F K$ A3 U6 Q& @- ~9 Y% d# l- V
美国施泰恩国际咨询公司总裁、经济学家施泰恩则以西方国家在上世纪80年代向日本施加类似的政策压力为实例称,在全球化加深的大背景下,通过强制和威胁的方法促使一国调整汇率是不明智的做法。施泰恩表示,应该将政策的重心放在美国国内,解决美国对中国贸易逆差问题,更有效的方法是通过提高美国企业的创新能力来增强对中国产品的竞争力,而不是通过汇率问题施压。4 [8 a8 p! v5 U
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白宫表态不能强迫中国改变汇率 / |* u. ?$ r3 `% @3 G) L# G1 C5 z8 b' Y' b+ i
趁着中国商务部副部长钟山24日正在华盛顿访问的时机,白宫发出了迄今为止在人民币汇率问题上最明确的信号:美国不能强迫中国改变其汇率政策。有分析认为,这是白宫今年以来在人民币问题上最明确的表态。# I, g; v+ D# X2 G( Q1 r I% l& N; O
: T) o5 f n9 k, p' z; p4 M* |: W* D“中国是一个主权国家,中国将会决定其汇率。我们不能强迫其做出改变。”盖特纳说,他相信中国会以自己的理由来决定结束人民币盯住美元的政策。7 _2 t; P# v+ O' @ X4 U
3 i! Y* ?+ V6 t. v1 J2 v0 e1 K6 r% Z" W. _对于有关中美汇率纷争可能升级甚至引发激烈贸易摩擦的担忧,盖特纳并不以为然。他当天在接受采访时说,并不担心美国会与中国发生贸易战。7 N' |' {& y4 u* R' b
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美国舆论认为,白宫方面似乎有意为汇率摩擦降温。华尔街日报昨日指出,面对两国在人民币汇率政策问题上的纷争,盖特纳传达了一些“缓和的声调”。盖特纳称,美国和中国都是对方最大的贸易伙伴之一,两国可以一起解决各自面临的难题。