能者多劳，多劳多得
就在这不久前，朝鲜大多数工作人员的工资水平都是由国家统一规定。新政策赋予工厂及其他营业单位的经理根据工人的工作业绩来决定其薪水高低。去年，平壤政府已经出台类似宽松政策，赋予农场更多的自主管理权，每年富余的收成，农民可以自行决定是出售还是拿去交换其他物品，无须再上缴国库。
李基成在接受采访时指出："企业在偿还了国家的投资成本之后，可以根据工人工作表现决定其所得工资水平，无须遵照国家原定工资标准。"他还表示，企业还必须留出用于投资、再生产、技术研发和文化活动开支的资金。
但李基成也指出，4月1日开始实行的这一套新的经济管理方法，绝非朝鲜将采用资本主义自由市场体系的信号。
"这根改革和开放完全没有关系"，李补充道，"就像我说过的那样，生产资料的社会主义所有制已经深深扎根在我们国家，我们必须捍卫它。"
自从朝鲜新领导人金正恩2011年12月接管权杖以来，外国政府一直在等待其释放出改革开放的信号。根据美国国务院的数据，朝鲜每年的人均国内生产总值大约在1800美元左右，与其邻国日本和韩国相比，这一数字显得微不足道。
作为"金家王朝"的第三代继承人，金正恩接受的这个国家，长期遭受食物、燃料和电力短缺之苦。他已经宣布，将发展经济作为首要任务，承认朝鲜在经济方面遇到的困难，同时也唿吁提高人民生活水平。
要发展生产，但不"改革开放"
今年1月，金正恩在一次讲话中表示，国家最重要的任务就是"建设经济强国"，所有经济活动都必须以"迅速提高生产力、稳定提高人民生活水平"为目标。
"我们必须坚持具有自己特色的社会主义经济体制，稳定地提高和完善经济管理方法，鼓励劳动大众履行其义务，各尽其能地扮演其在经济生产中的角色。"
然而，金正恩也强调，耗费巨大的核武器建设也是国家的优先任务，尽管根据联合国的统计，朝鲜三分之二的人口面临着长期的食品短缺问题。
李基成教授表示，有关放宽工资限制的新措施在试行一段时间之后，效果显着。他说："过去，国家曾经对工资标准进行严格限制，这就意味着企业不能给工人支付超出一定限额的薪水。"而现在，运营良好的工厂企业就有条件给工人涨工资了，多劳者就可以多得。
去年9月，美联社曾经援引朝鲜农民的讲述报道称，旨在提高集体农庄劳动生产率的新规定，赋予管理人员更多的自主控制权，可以自行决定如何耕种土地，并允许农民在完成国家收购指标之后，保留余下的收成。
分析人士指出，通过鼓励农民提高田地产量，朝鲜可能要借鉴中国在尝试引入市场经济初期曾经走过的道路，即在农村实行家庭联产承包责任制。
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