西班牙失业率逼近25%

有容乃大

昨日发布的数据显示，西班牙的失业率几乎达到25%。西班牙政府的一名大臣将该国的经济和金融困境称为一场“巨大的危机”。

西班牙国家统计局(National Statistics Institute)的数据显示，今年头三个月，有36.7万西班牙人丢掉了工作。这意味着，西班牙失业人口达到逾560万人（也就是24.4%的劳动人口），接近1994年创下的历史最高纪录。

这些数据发布前不久，西班牙主权信用评级再次遭到调降。西班牙外交大臣若泽•曼努埃尔•加西亚-马加略(José Manuel García-Margallo)表示：“对每个人以及西班牙政府来说，（这些数据）简直糟透了。”他把欧盟(EU)比作在劫难逃的邮轮泰坦尼克号(Titanic)，认为乘客们只有齐心协力找到解决方案才能得救。

加西亚-马加略告诉西班牙国家电台：“西班牙正在经历一场巨大的危机。”他坚持认为，首相马里亚诺•拉霍伊(Mariano Rajoy)的中右翼政府实施的改革最终会使西班牙经济恢复健康。



西班牙25岁以下年轻人中有一半没有工作，170多万个家庭全家失业。这和同为欧元区成员国的德国形成鲜明对比，德国的失业率正处于1990年东西德统一以来的最低点。

发布上述失业数据之际，整个欧洲都在争论为削减预算赤字而实施的政府紧缩计划是否正对经济增长前景构成威胁。不过，西班牙经济大臣路易斯•德金多斯(Luis de Guindos)明确表示，马德里方面没有放弃紧缩，而且宣布了明年提高增值税的计划——西班牙政府曾一再承诺不会提高增值税。

信用评级机构标准普尔(S&P)早些时候把西班牙的主权信用评级调降了两级，再次打击了人们对西班牙的信心。标普预测，西班牙今年已经开始的经济衰退将持续到2013年。

此次降级在昨日早间对欧元区金融市场造成冲击，抬高了意大利拍卖的一批国债的借贷成本，二级市场中西班牙国债的收益率也略有上升。

花旗集团(Citigroup)高级策略师马特•金(Matt King)表示：“人们担忧的是，这很可能不是一次孤立的降级。投资者正发现，意大利和西班牙国债并不如想象中的那般安全。”

此次降级之所以令西班牙领导人和外国投资者忧心忡忡，是因为标普提到西班牙必须向较为疲软的银行提供额外的资金援助，而国际货币基金组织(IMF)在本周早些时候就已经强调了这一问题。

分析人士指出，从西班牙银行资产负债表中接收房地产贷款的“坏银行”，很可能必须要由西班牙政府或者欧盟自己来提供融资。


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去年秋天马里亚诺•拉霍伊(Mariano Rajoy)当选西班牙首相时，笼罩在欧元区上空的乌云似乎出现了一道金边。尽管一再支持紧缩，但拉霍伊让西班牙人民觉得未来仍有希望。拉霍伊高票当选，显示他的改革议程得到了非常普遍的支持。

仅5个月后的今天，这种有希望的感觉在马德里几乎消失殆尽。失业率逼近25%、10年期国债收益率维持在近6%的水平，面对这种局面，政客们的口气也变了。西班牙外交大臣何塞•曼努埃尔•加西亚-马加略(José Manuel García-Margallo)本周发表广播讲话，表示“西班牙正经历巨大的危机”，显示政府已近乎绝望。

如果把这种情绪上的变化归咎于拉霍伊及其政府，是不对的。诚然，2012年的预算本可以制定得更合理一些。为赢得一次地区选举而将预算案推迟数周发布也是不明智的。但西班牙政府一直在认真地巩固财政。在大举改革劳动力市场和银行业的同时，西班牙各地也一直在令人赞赏地尝试控制支出。

事实是，拉霍伊已经身处绝境。尽管口口声声说的都是欧洲团结，但欧盟(EU)却坚持要求拉霍伊的削减赤字方案以更快的步伐实施。这必将引起民众的反对。执政党人民党(Popular party)的支持率，在过去一个月中从46.3%下降到了38.1%，降幅超过8个百分点。



这种趋势不仅在西班牙存在。在意大利，财政紧缩挫伤了马里奥•蒙蒂(Mario Monti)领导的技术官僚政府的民望。过度的财政紧缩也对欧洲核心国家造成了压力。由于无法赢得对增税和开支削减的支持，荷兰政府已经垮台，尽管一个新联合政府本周批准了一份苛刻的新预算。

不过，本周一些政治人物和欧洲央行(ECB)行长马里奥•德拉吉(Mario Draghi)对如何重振经济给以了更多强调，这令人鼓舞。然而，尽管对增长的呼吁越来越强烈，但是对于让欧洲复元的具体药方，仍然鲜有一致。仍有一种强烈的幻觉认为，欧洲不需要解决经常账户长期失衡等问题就能重振经济。

如果没有广泛的欧洲支持（其实是德国支持），拉霍伊及欧元区外围国家领导人所推进的改革注定会失败。他们最初所表达的，为了实现更高目标而实施紧缩的论调，或许曾得到民众支持，但如果被领进死胡同，恐怕民众就不能忍受了。