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自上周美国及其欧洲盟国加大对俄罗斯的制裁,以惩罚后者不断破坏乌克兰稳定以来,世界一直在等待莫斯科方面的回应。
昨日,弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)的签字笔一挥,给出了回应。这位俄罗斯总统签署了一项法令,禁止从惹怒它的美国、欧盟(EU)和其他西方盟国进口农产品和其它食品。禁令期限为1年,范围包括肉类、鱼类和乳制品等。此外,一大批加工食品也上了这份“黑名单”。
出现在俄方禁令清单上的并非只有食品。俄总理德米特里•梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)表示,俄罗斯可能会禁止西方飞机穿越其领空。其他“保护性措施”也在考虑之中,可能涉及到很多工业领域,比如汽车制造和飞机制造。
尽管普京的最新动作令西方政府感到震惊,但俄罗斯用农产品作为武器,并不是什么新战术。俄罗斯之前就已限制来自格鲁吉亚和摩尔多瓦的农产品的销售,最近又禁止进口波兰苹果。
但最新提议的限令涉及范围要广得多。俄罗斯是欧盟水果和蔬菜的最大出口市场,年出口额达20亿欧元,同时也是美国禽类的第二大出口市场。
因此,禁令不仅将伤及美国和欧洲的生产商,也将影响到俄罗斯消费者,因为俄罗斯仍是一个食品进口大国。尽管俄罗斯可以从其它地区找到一些替代品,但禁令在短期内可能会引发物价上涨和供应短缺。较贫穷的俄罗斯民众受到的影响最大,因为他们的食品采购开销与收入之比最高。俄罗斯经济也会受到更广泛的负面影响。通胀飙升可能会破坏卢布的稳定。
普京正以自己高企的民意支持率为赌注,展开一场赌博。但俄罗斯媒体将实在无法把民众生活水平下降描述为西方敌对行为的结果,毕竟实施贸易禁令的是他们自己的政府。
不过,普京的公然对抗态度没什么意外之处。自西方对俄实施制裁以来,俄罗斯未表露出半点放弃干涉乌克兰局势的意愿。实际上,近些天来,随着亲俄叛军在乌克兰政府军的攻势下败退,俄方立场中的威胁色彩变得越来越浓。
虽然俄罗斯经济短期内会付出代价,但普京仍决定出台制裁措施,说明他还有着较长期的考量。他似乎是在发出这样一个信号:对西方食品的依赖是俄罗斯的一个软肋,而在地缘政治竞争加剧之际,不容存在这样的软肋。这似乎是对冷战时期苏联奉行的自给自足政策的回归。
面对普京的挑衅,美国及其欧洲盟国应把握好回应的分寸。西方对俄制裁的初衷,是有节制地惩罚俄罗斯对乌克兰事务的干涉。现在西方不应被卷入一场不断升级的对抗游戏中。
普京渴望以实际行动回击西方批评者,他似乎是故意公然藐视俄罗斯加入世贸组织(WTO)时承担的义务。这或许是一个精心策划的赌博。普京认为这家贸易机构缓慢的处理流程会让他的所作所为可以不受惩罚。西方应当挑战他的这一假设。
不过,正如近期事态所证明的那样,改变普京的行为绝非易事。西方不应被莫斯科方面的新动作分散注意力,而是应当坚定地实施自己的制裁,倘若俄入侵东乌克兰,就加大施压力度。 |
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