入世第一年，金融中国之大开放

明天

<br><br>　　在参加某媒体二○○二年度经济人物评选时，国务院发展研究中心宏观经济研究部的魏加宁博士写下了周林的名字。曾经也在国务院发展研究中心任职的周林是深发展银行行长，他在今年有石破天惊的大举动：不仅为深发展引进战略投资者——美国新桥集团，而且还让出了管理权。<br>　　魏加宁说：“周林的举动严格来说等于是自己革自己的命”。魏加宁认为，这在银行业还只是刚刚开始，相信以后还会有更多类似的事例出现。实际上，除了深发展，今年还有西安商业银行等几家中小银行引入了外国资本。<br>　　谈起对今年中国银行业改革的印象，魏加宁用了两个字来高度概括，这就是“开放”，既包括了对外开放，也包括了对内开放。开放的不仅仅是银行业，而是整个曾被戏称为“中国计划经济的最后一个堡垒”的金融业。中国入世，金融业做出了逐步开放的承诺。而在即将过去的二○○二年，中国在世贸大家庭里无疑是个信守承诺的新成员。<br>　　金融业对外开放首先表现为市场主体增加了。在银行业，中国受理四家外资银行在华设立分行的申请，批准了十四家外资银行在华设立代表处；在保险业，中国入世后已批准六家外国保险公司进入市场筹建保险营业机构，批准十五家外资保险营业机构开业，截至目前，共有来自十二个国家和地区的三十四个保险公司在华设有五十四个营业性机构；在证券业，首家合资基金公司和首家合资证券公司今年获准筹建，而通过合格境外机构投资者(QFII)的方式，更多的外资机构可以进入中国资本市场从事证券投资。<br>　　从经营范围来看，中国修改和制订一系列金融法规，增加开放七个城市让有条件的外资银行办理人民币业务，保险业对外开放城市已从上海、广州扩大到了深圳、大连和佛山，法定分保比例也逐渐降低。<br>　　在对外开放的同时，借鉴二十年经济改革的成功经验，中国开始在金融领域对内开放。社会资本、民间资本目前已经或多或少地进入了银行、证券、保险领域。中国央行银行监管二司司长刘士余九月份表示，央行欢迎和支持民间资本和外资入股中小商业银行。而央行行长戴相龙也表态，没有法律限制民营资本成立新的银行。<br>　　入世第一年，中国金融业开放的力度、广度和深度都是前所未有的。可以预料，在今后几年的过渡期内，伴随着中国金融业的进一步开放，中国金融业将进入大调整、大变革时代。<br> <br>