文章接着说,“冷战”结束之后,美国的导弹防御计划和政策有一个“无声的假定”,那就是美国将拥有战略导弹防御,而其他大部分国家都没有。美国常常将来自俄罗斯和中国对抱怨置之不理,中国和俄罗斯认为,没有限制的美国战略导弹防御将会给它们的核威慑(效果)和应对攻击的潜在需要带来挑战。实际上,美国国会战略态势委员会(Congressional Commission on the Strategic Posture of the United States)在去年的向国会提交的报告中提到:“为了应对美国的导弹防御,中国或许已经正在增加其洲际弹道导弹部队规模”。