蒙古报道—今日的成吉思汗帝国

岸芷汀兰 · 发表于 9.7.2004 11:32:55

记者来鸿:蒙古的变迁 BBC驻中国记者傅东飞 蒙古正经历着二十年来最严重的夏天风暴。根据新闻社的报道，倾盆大雨和雹暴摧毁了道路和桥梁，造成至少十八人死亡。在蒙古这个干旱比水灾更常见的国家，气候是非常极端的，有酷热干燥的夏天，也有漫长寒冷的冬天。蒙古三分一的人口仰赖他们饲养的牲畜为生。不过，BBC驻中国记者傅东飞发现，牧民生活的方式现在正渐渐消失。 68岁的瘦小老妇叫做宾巴扎夫。她那张微笑着的黝黑的脸颊，布满了她一辈子生活在草原上的痕迹。一丝阳光从她的蒙古包顶端照射进来，照亮了她仅有的几件财产：两张旧的铁床、一个炉子还有一张陈旧的梳妆台。台子上有两个放了许多家庭照的大相框，里头有她儿子和丈夫的相片。她告诉我说：“他俩现在都已经走了。”她的脸上流露出一丝情感。 草原上的动物尸体随处可见 宾巴扎夫的一生说明了降临在许多蒙古游牧民身上的悲剧。当我们走出她的蒙古包时，强烈的阳光直射到我脸上。距离这里一百米以外，宾巴扎夫的七个孙子正朝我们的方向走来；他们爬上绿油油的山坡，前头赶着一群羊。他们构成一幅漂亮的景色，但这幅景色也是凄凉的。孩子的人数比羊群还多---7个孙子、6只羊。三年前，宾巴扎夫有一百只羊。但是，却出现了大陆性气候。宾巴扎夫说："大陆性气候把它们全都消灭了，这是我们剩下的一切了。" 大陆性气候是蒙古典型的一种现象---先是漫长干燥的夏天，然后是极度寒冷的冬天。蒙古人预料会出现大陆性气候，也知道如何去承受它，但是他们没有料到这种气候会变得如此恶劣、来得如此频繁。连续三年，冬天的气温降到摄氏零下50度。蒙古丧失了三分一的牲畜，使得像宾巴扎夫这样的人民不聊生。 我从山谷上往下眺望，却什么也看不到---没有一个居民区，也没有别的蒙古包，只有无穷无尽的草。"真漂亮！"我向宾巴扎夫说："如此空旷。""嗯！"她咕哝着："所有人都走了。这里的牧草不好，牲畜没有水喝。如果可以的话，我们也会走的。但是所有马匹都死了，我们又没有钱雇卡车。" 围墙内的生活 我对蒙古游牧民族的所有浪漫想法，在我和宾巴扎夫相处的这一天全被敲碎了。在太阳开始下山时，我登上了我的吉普车朝蒙古首都乌兰巴托开去。 几个小时之后，城市的景象开始走入了我的眼帘。当我们的车子沿着漫长弯曲的路进入到山谷时，我看到城市周围像被一个简陋的镇包围着似的。当我们更靠近时，杂乱的居民区成了我们的焦点。"那些白色的点是什么东西呀？"我问。"哦！那是游牧民的蒙古包。"我的翻译员说："他们就这样搬到城里来，找到一块土地便搭起帐篷来了。 他们原本还把马和羊一起带来，但是政府后来禁止他们这么做。" 过去三年，大陆性气候已经迫使许许多多游牧民搬到乌兰巴托。但是，迅速城市化带来了新问题。当我走在乌兰巴托的街道上时，我一再碰到一群群喝得醉醺醺的年轻男子。蒙古最尖刻的一位社会批评人士苏马迪告诉我，游牧民习惯草原生活，把他们困在四面墙里，他们是无法适应的。 他说："他们喝酒、打老婆、把垃圾倒在邻居的院子里，真是可怕。" 无论如何，蒙古人正慢慢变成城市居民。因为天灾，草原已经越来越少人居住了。我在蒙古碰到的每一个人都同意，传统的游牧生活如果还能保留到下一代将是非常幸运的一件事儿。多数蒙古人或许对这种生活的结束不会感到遗憾。问题是，他们将以什么样的生活取而代之呢？这些骄傲、独立的游牧民能够适应新的城市生活吗？

岸芷汀兰 · 发表于 9.7.2004 11:43:27

特写：蒙古人崇拜成吉思汗 BBC记者傅东飞从蒙古报导： 蒙古人越来越崇拜成吉思汗 <img src='http://news.bbc.co.uk/media/images/39397000/jpg/_39397763_genghis.jpg' border='0' alt='user posted image' /> 蒙古首都乌兰巴托每年都举行那达慕节，今年开幕式上的明星不是当今人物，而是700多年前的人。 国家体育馆中央的台子上，一座塑像光芒四射，他就是13世纪建立大蒙古帝国的成吉思汗。 这位蒙古勇士身着皮袍，威坐巨型金色龙椅。人群在咆哮。场地上，成吉思汗的仆佣们向他鞠躬。 这一切看上去像一出演过了头的戏，但却反应出人们越来越崇拜成吉思汗。 过去蒙古在共产党统治下，提成吉思汗的名字都是非法的。可如今，却大不一样了。 从首都驱车一个小时就到了纳达慕赛马场地，数百匹骏马驰骋过开阔的草原，后面掀起遍地尘土。赛马手都是儿童，可是比赛仍然很激烈。随便问其中哪个孩子，他们最敬仰的是谁，答案脱口而出。 一名十三岁的孩子说，"成吉思汗，他是个了不起的蒙古人。" 乌兰巴托现在有了成吉思汗酿酒厂，甚至还有一家成吉思汗夜总会，里面挤得满满的都是蒙古年轻人，享受马天尼(Martinis)名酒，一杯杯灌冷啤酒，绝不吝惜腰包。 成吉思汗不仅无所不在，而且变得时髦起来。 可是，蒙古人现在为什么对一位死了700多年的嗜血成性的君主如此情有独钟呢？蒙古一位最为尖锐的社会批评人士苏马提认为可以这样解释："那个时候蒙古国非常强大，现在与过去是不能比的。如今的蒙古，经济落后，基础设施不足，两百五十万人度日如年，又有强邻的威胁。但是说实在的，现在的蒙古人对成吉思汗那个年代没有多少认识，更多的是感情用事。" 蒙古年轻人可能并不清楚他们心目中的英雄到底是怎样一个人。 但是，共产党统治给蒙古带来了无穷痛苦，后共产党时代，蒙古又面临极不明朗的未来，因此成吉思汗成了蒙古人必须依赖的人物。他象征着蒙古的一个伟大时代，那个时候蒙古的铁蹄踏遍大半个世界。

岸芷汀兰 · 发表于 9.7.2004 11:45:27

蒙古庆祝成吉思汗840诞辰 <img src='http://news.bbc.co.uk/olmedia/1965000/images/_1967008_mongol300.jpg' border='0' alt='user posted image' /> 蒙古人认为成吉思汗这个具有争议的历史人物是蒙古民族的缔造者 在蒙古著名的历史人物成吉思汗诞辰840周年之际（周五，2002年5月3日），蒙古国各地都举行了庆祝活动，在首都乌兰巴托人们为一座纪念建筑举行奠基仪式。 奠基仪式在蒙古首都乌兰巴托的文化公园举行。该建筑是为了纪念成吉思汗这位蒙古历史上著名的军事家和政治家。 蒙古国总统巴嘎班迪，蒙古大呼拉尔（议会）的议长特穆尔-傲其尔，总理恩和巴雅尔以及其他各界知名人士都参加了奠基仪式。 纪念建筑包括七个在石头基座上用石头建造的蒙古包。据记载，成吉思汗在其戎马生涯中一直以7个毡包作为居所。 历史意义重大 根据设计，该纪念建筑占地直径99米，中间矗立一座20米高的成吉思汗塑像，周围有成吉思汗麾下的9员大将的塑像。 在蒙古国，成吉思汗诞生周年纪念的庆祝活动多种多样，将一直持续到年底。 蒙古总统巴嘎班迪在对全国的电视讲话中说，1206年蒙古召开的大呼拉尔台推举铁木真为蒙古大汗；蒙古帝国创立在蒙古千年历史上的意义特别重大。 蒙古人奉成吉思汗这位蒙古帝国的奠基人，有争议的历史人物为蒙古民族的缔造者。蒙古帝国曾经横跨欧亚大陆，是人类历史上幅员最辽阔的帝国。

岸芷汀兰 · 发表于 9.7.2004 11:49:07

蒙古牧民脱离游牧进入城市 <img src='http://news.bbc.co.uk/media/images/39485000/jpg/_39485679_mongolia300.jpg' border='0' alt='user posted image' /> 很多蒙古牧民已经开始适应在城市的新生活 蒙古表示，在以后10到15年中，许多蒙古人的游牧生活方式将会消失。 蒙古是个处于中国和俄罗斯之间的幅员辽阔的国家，但是只有250万人口。蒙古牧民饲养牲畜主要是羊、牛和马。 草原游牧方式产生于环境需要，在蒙古源远流长。蒙古有的广阔的草原，山脉和戈壁。 在这些不适合耕种的土地上，无法进行大部分农业生产。另外、极端的气候条件使土地不可能全年有植被。 游牧方式能够使牧民最大限度利用草场资源，使土地在不同季节能够轮替修养再生。 目前正在英国访问的蒙古国总理恩赫·巴亚尔说，牧民在竞争激烈，快速发展的世界中不能生存，尤其是他们同时要对付蒙古极端的气候条件。 蒙古夏天炎热干旱，冬天极度寒冷。很多蒙古牧民已经开始适应在城市的新生活。

岸芷汀兰 · 发表于 9.7.2004 11:50:45

蒙古议会选举周日选民投票 <img src='http://news.bbc.co.uk/media/images/40318000/gif/_40318857_mongolia203.gif' border='0' alt='user posted image' /> 蒙古选民星期天开始到投票站投票，他们骑马，步行或者骑摩托前往投票站，开始进行共产主义制度结束后的第5次议会选举。 一些蒙古牧民在戈壁滩或草原上跨越25公里的距离前往设在普通蒙古包中的投票站投票。许多人在投票时穿上最好的蒙古传统长袍。 投票显示从前是共产党的执政党蒙古人民党会在新议会中赢得绝大部分议席。蒙古人民党在2000年选举中获得议会76个议席中的72个。 蒙古250万人口当中约一半人有资格投票参加选举。投票箱在蒙古当地时间上午7点打开，晚上10点封闭。 蒙古在1990年结束了共产主义制度后经历了大幅度经济衰退，反对党说执政党没有做出足够努力解决贫穷问题。 美国，英国，法国和其他西方国家的使馆以及非官方的监督组织都派人前往蒙古21个省观察选举投票。 人民革命党 蒙古人民革命党在1996年选举中失利交出政治权力，但是在2000年选举中取得压倒性胜利，取代了前政治异见者领导的政府，该政府卷入腐败丑闻，并且三次更换领导人。 今年的选举出现了一些投诉，候选人被指责用金钱和伏特加贿买选票。蒙古总理恩赫巴雅尔上星期说因为选举中有人送了很多酒所以人们感到担心。 在选举活动中蒙古人民革命党主宰了竞选活动，他们的政治广告占90%，占据了广播，在首都乌兰巴托随处可见。 23岁的会计师纳森额尔特说，广告太多。蒙古人民革命党显然控制了大众媒体。但是他说他仍然会投票支持执政党，因为他们需要4年时间完成他们手头的任务。 在野党选举 于1996年组成蒙古第一个后共产党政府的民主派希望在选举中利用蒙古人民对于处于下风的人的一种自然的同情心。 虽然蒙古人民革命党在星期天的选举中面对选民的时候几乎不会有什么担忧，毕竟该党在蒙古议会中的76个议席当中占据着72席。但是人民革命党在这个大部分由游牧民居住的国家全力以赴地竞选，举行音乐会和集会等。 在上次选举中，人民革命党的对手民主联盟赢得了百分之四十六的选票，但是，根据蒙古的体制，民主派以微弱票数失去了该国几乎所有的选区。 这一次，民主派缺少竞选资金，但他们要利用这一点。他们希望赢得蒙古选民对于处于下风的党自然寄予的同情心，警惕重新回到过去一党专政的时代。 尽管蒙古人民革命党在继几十年的苏联式的政策之后进行了改革，但是民主派们也照样抱着以上的希望和戒心。 蒙古看来取得了相对健康的经济增长。蒙古的采矿和基础设施领域吸引了不少中国商家。但是鉴于蒙古仍然在应付苏联垮台后所造成的影响，因此有相当一部分蒙古人还生活在贫困线下。

岸芷汀兰 · 发表于 9.7.2004 11:51:56

蒙古选举反对党取得进展 <img src='http://news.bbc.co.uk/media/images/40321000/jpg/_40321245_campaign_afp203body.jpg' border='0' alt='user posted image' /> 执政党大力展开竞选活动 蒙古议会选举周一统计选票，蒙古反对党可能取得巨大进展，很多选民说不喜欢执政党的强力竞选，因为那令他们想起过去的共产主义时期。 执政党和反对党的非正式预测都显示选举有利于反对党，议会席位可能由政治党和反对党各占38，形成势均力敌的局面。 执政党蒙古人民革命党在2000年选举中获得议会（大呼拉尔）76个议席中的72个，但是在这次选举中可能失去控制多数。蒙古人民革命党是共产主义时期的执政党，后来该党自我改造成中间偏左的社会民主党。 蒙古250人口中的一半由资格参加投票，他们星期天开始到投票站投票。蒙古选民骑马，步行或者骑摩托前往投票站，开始进行共产主义制度结束后的第5次议会选举。 一些蒙古牧民在戈壁滩或草原上跨越25公里的距离前往设在普通蒙古包中的投票站投票。许多人在投票时穿上最好的蒙古传统长袍。 蒙古在1990年结束了共产主义制度后经历了大幅度经济衰退，反对党说执政党没有做出足够努力解决贫穷问题。 美国，英国，法国和其他西方国家的使馆以及非官方的监督组织都派人前往蒙古21个省观察选举投票。 蒙古人民革命党在1996年选举中失利交出政治权力，但是在2000年选举中取得压倒性胜利，取代了前政治异见者领导的政府，该政府卷入腐败丑闻，并且三次更换领导人。 今年的选举出现了一些投诉，候选人被指责用金钱和伏特加贿买选票。蒙古总理恩赫巴雅尔上星期说因为选举中有人送了很多酒所以人们感到担心。 在选举活动中蒙古人民革命党主宰了竞选活动，他们的政治广告占90%，占据了广播，在首都乌兰巴托随处可见。 23岁的会计师纳森额尔特说，广告太多。蒙古人民革命党显然控制了大众媒体。但是他说他仍然会投票支持执政党，因为他们需要4年时间完成他们手头的任务。

岸芷汀兰 · 发表于 9.7.2004 12:32:35

蒙古国概况 [国名] 　　蒙古国 [地理] 　　位于亚洲中部，是内陆国家，同中国、俄罗斯接壤。面积256.65万平方公里，东西长2,392公里，南北宽1,259公里。中蒙接壤的边境线长达4676公里，共有10个陆路口岸和3个空港口岸，其中北京、呼和浩特、乌兰巴托和二连是常年开放的口岸，其他为季节性口岸。 [首都] 　　乌兰巴托 [人口] 　　全国240.1万，其中首都80万。 [行政区划] 　　首都乌兰巴托和21个省 [宪法] 　　1992年1月通过新宪法，提出“建立人道的公民民主社会”的目标。宪法规定总统任期四年，可连任一届。现任总统那.巴嘎班迪，2001年5月连选连任，同年6月宣誓就职。 [议会] 　　蒙古实行议会制。本届议会于2000年7月选出，任期四年。现有76个席位，国家大呼拉尔主席桑.图木尔奥其尔。 [执政党] 　　执政党是蒙古人民革命党（简称“人革党”）。党员12万人（2001年10月数），在议会中占有72席。蒙古国1990年起实行多党制。现执政党人革党2000年赢得议会大选，2001年赢得总统大选。 [在野党] 　　主要在野党是民主党和公民意志共和党、民主新社会主义党。民主党：党员号称16万人，在议会中占有2席，公民意志共和党：党员约8.5人，在议会中占有1席。民主新社会主义党党员10万人，在议会中占1席。 [对外贸易] 　　蒙古年对外贸易额约10亿多美元。蒙国内有2万多家私人公司，都可以经营外贸。蒙古贸易伙伴有70多个，主要贸易伙伴有：中国、俄罗斯、美国、日本、韩国等。中国是蒙古商品的第一大出口市场，另外主要有：美国、俄罗斯、意大利、英国等。蒙古进口商品主要来自：俄罗斯、中国、日本、韩国等。 　　2001年，蒙古外贸进出口总额达到10.8亿美元，其中，出口总额4.5亿美元，进口总额6.3亿美元。外贸逆差1.8亿美元。据蒙方统计，2001年，向中国出口额占其外贸总出口额的53.7%，从中国的进口额占总进口额的19%。中国已经连续几年成为蒙古的第一大贸易伙伴。2001年蒙古出口商品主要是矿产品、羊毛、羊绒制品；进口商品有成品油燃料、机械设备、食品等。 [外交] 　　蒙于1961年加入联合国。1991年加入国际货币基金组织、世行、亚行和不结盟运动。迄今蒙与140多个国家建立了外交关系。

岸芷汀兰 · 发表于 9.7.2004 12:37:03

蒙古国概况 <img src='http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_242a06e3fc5d11d697d200b0d03f0aaf.jpg' border='0' alt='user posted image' /> 国名：蒙古国（Mongolia） 独立日：３月１３日（１９２１年） 国庆日：７月１１日（１９２１年） 宪法纪念日：１月１３日（１９９２年） 春节：蒙语称“白月”，日期与我国藏历新年相同，是蒙古民间最隆重的节日，以前称为“牧民节”，只在牧区庆祝。１９８８年１２月，蒙古大人民呼拉尔主席团决定，春节为全民的节日。 国庆节－那达慕：７月１１日。１９２１年蒙古人民革命党领导的人民革命取得胜利，７月１０日，在库伦（今乌兰巴托）成立君主立宪政府。蒙后定其次日为国庆日。１９９７年６月１３日，蒙古国庆中央委员会第三次会议决定将蒙国庆易名为“国庆节－那达慕”。那达慕，蒙语意为“游戏”或者“娱乐”，原指蒙古民族历史悠久的“男子三竞技”（摔跤、赛马和射箭），现指一种按着古老的传统方式举行的集体娱乐活动，富有浓郁的民族特点。１９２２年起，定期在每年的７月１１日举行，成为蒙古国庆活动的一个主要组成部分。 国旗：呈横长方形，长与宽之比为２∶１，旗面由三个垂直相等的竖长方形组成，两边为红色，中间为蓝色。左边的红色长方形中有黄色的火、太阳、月亮、长方形、三角形和阴阳图案。旗面上的红色和蓝色是蒙古人民喜爱的传统颜色，红色象征快乐和胜利，蓝色象征忠于祖国，黄色是民族自由和独立的象征。火、太阳、月亮表示祝人民世代兴隆永生；三角形、长方形代表人民的智慧、正直和忠于职责；阴阳图案象征和谐与协作；两个垂直的长方形象征国家坚固的屏障。 国徽：呈圆形。圆面为蓝色，中间是一匹飞奔的骏马，马中间的图案与国旗上的相同，马之下是一个法轮。圆周由褐色和金黄色的花纹装饰，下方饰以白色的荷花花瓣，顶端是三颗宝石。 <img src='http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_826c1b81c49211d697d200b0d03f0aaf.gif' border='0' alt='user posted image' /> 国家政要：总统那楚克·巴嘎班迪 (Nachagyn Bagabandy) ，１９９７年６月任职，２００１年连任；总理那木巴尔·恩赫巴亚尔 (Nambaryn Enkhbayar)，２０００年７月任职。 自然地理：蒙古领土面积为１５６．６５万平方公里，是亚洲中部的内陆国家，地处蒙古高原。北与俄罗斯为邻，东、南、西三面与中国有长达４６７０公里的边界线。西部、北部和中部多为山地，东部为丘陵和平原，有一马平川的天然牧场，南部是戈壁沙漠。山地间多溪流、湖泊，主要河流为色楞格河及其支流鄂尔浑河。境内有大小湖泊３０００多个，总面积达１．５万余平方公里。属典型的大陆型气候。冬季最低气温可至－４０℃，夏季最高气温达３５℃。 <img src='http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_ff866ecbbb604c4c9de71d849cf474d0.jpg' border='0' alt='user posted image' /> 人口：２４４．２５万（２００２年１０月）。蒙古是一个地广人稀的草原之国，平均人口密度为每平方公里１．５人。人口以喀尔喀蒙古族为主，约占全国人口的８０％，此外还有哈萨克族、杜尔伯特、巴雅特、布里亚特等１５个少数民族等。过去大约４０％的人口居住在乡下，２０世纪９０年代以来城市居民占总人口的８０％，其中生活在乌兰巴托的居民占全国居民总数的１／４。农业人口主要由饲养牲畜的游牧民组成。语言主要为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉喇嘛教，根据《国家与寺庙关系法》的规定，喇嘛教为国教。还有一些居民信奉土著黄教和伊斯兰教。 首都：乌兰巴托（Ulan Bator）。有人口７７. ３６万（２０００年）。平均气温为－２.９℃。 <img src='http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsimple_ef492d4de6034c6da2c2a74447246713.jpg' border='0' alt='user posted image' /> 行政区划：除首都外，全国划有２１个省：后杭爱省、巴彦乌勒盖省、巴彦洪格尔省、布尔干省、戈壁阿尔泰省、东戈壁省、东方省、中戈壁省、扎布汗省、前杭爱省、南戈壁省、苏赫巴托尔省、色楞格省、中央省、乌布苏省、科布多省、库苏古尔省、肯特省、鄂尔浑省、达尔汗乌勒省和戈壁苏木贝尔省。 简史：蒙古国原称外蒙古或喀尔喀蒙古。蒙古民族有数千年的历史。公元１３世纪初，成吉思汗统一大漠南北各部落，建立统一的蒙古汗国。１２７９－１３６８年建立元朝。１９１１年１２月蒙古王公在沙俄支持下宣布“自治”。１９１９年放弃“自治”。１９２１年蒙古人民革命成功，同年７月１１日成立了君主立宪政府。１９２４年１１月２６日废除君主立宪，成立蒙古人民共和国 (the people's republic ofmongolia)。１９４５年２月，英、美、苏三国首脑雅尔塔会议规定，“外蒙古（蒙古人民共和国）的现状须予维持”，并以此作为苏参加对日作战的条件之一。１９４６年１月５日，当时的中国政府承认外蒙古独立。１９９２年２月改名为“蒙古国” 。 政治：国家大呼拉尔是国家最高权力机关，行使立法权。国家大呼拉尔可提议讨论内外政策的任何问题，并将以下问题置于自己特别权力之内予以解决：批准、增补和修改法律；确定内外政策的基础；宣布总统和国家大呼拉尔及其成员的选举日期；决定和更换国家大呼拉尔常设委员会；颁布认为总统已经当选并承认其权力的法律；罢免总统职务；任免总理、政府成员；决定国家安全委员会的结构、成员及权力；决定赦免等。国家大呼拉尔为一院制议会，其成员由有选举权的蒙古国公民在普遍、自由、直接选举的法律基础上以无记名投票的方式选出，任期四年；国家大呼拉尔主席、副主席从国家大呼拉尔委员中产生，任期四年。政府为国家权力最高执行机关，政府成员由国家大呼拉尔任命。 经济：以畜牧业为主，曾长期实行计划经济。１９９１年开始向市场经济过渡，实行国有资产私有化。地下资源丰富。现已探明的有煤、铜、钨、萤石、金、银、钼、铝、锡、铁、铅、锌、铀、锰、磷、盐、石油等８０多种矿产，其中煤蕴藏量约５００－１５２０亿吨。此外，萤石蕴藏量约８００万吨、铁２０亿吨、磷２亿吨、铜８００万吨、钼２４万吨、锌６万吨、金３０００吨、银７０００吨、石油１５亿桶。额尔登特铜钼矿已列入世界十大铜钼矿之一，位居亚洲同类企业之首。森林面积为１８３０万公顷，全国森林覆盖率为８. ２％，木材蓄积量为１２亿立方米。水蕴藏量为６０亿立方米。畜牧业是传统的经济部门，是国民经济的基础。工业以轻工、食品、采矿和燃料动力工业为主。主要旅游点有哈尔和林古都、库苏古尔湖、特列尔吉旅游渡假胜地、南戈壁、东戈壁和阿尔泰狩猎区等。出口产品主要有铜钼精矿，羊毛、山羊绒、皮张、地毯和其他畜产品等；进口商品主要有机器设备、燃料油和日用品等。货币名称：图格里克（togrog）。 <img src='http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_22a3179e46e54570b2b95682d00b8aa9.jpg' border='0' alt='user posted image' /> 自然资源保护：２０世纪９０年代开始，政府注重保护自然资源，采取措施拯救濒危野生动物。截至１９９９年底，先后建立４９个自然保护区，总面积达１８００多万公顷，其覆盖率为１２％，其中面积最大的达５３０多万公顷，最小的有１６００公顷。自然保护区为保护野生动物，特别是戈壁熊、野马和野骆驼等濒危野生动物创造了条件，使世界稀有野生动物戈壁熊从２０多只增加到３０多只。野马绝迹后又从国外引进，已繁殖到１３０多匹，成为世界上拥有野马最多的国家。野骆驼的数量增加到６００多峰。被列入世界红皮书的野驴在蒙古已大量繁殖，在戈壁地区上千头野驴经常成群出没，仅哈坦布拉格县境内就有３万多头野驴。蒙古野生动物中数量最多的是黄羊，全世界共有黄羊１００多万只，而生存在蒙古的就达８０多万只。辽阔的蒙古草原已成为野生动物的乐园。野马原本产于蒙古高原，学名“普热瓦利斯基马”，是世界上唯一未经任何驯化的野马种群。１９世纪末俄罗斯人普热瓦利斯基将军发现了这种马，并以他的名字命名。２０世纪初，大批蒙古野马被俄罗斯商人贩卖到欧洲国家的动物园里。６０年代，由于天灾人祸，野马在蒙古绝迹，仅在国外一些动物园里有少量野马生存，供游人观赏。为使野马这种濒危野生动物回归自然，重返故乡，蒙古于１９９１年４月专门成立野马回归委员会，同年６月，１６匹珍贵的野马从荷兰用飞机运抵蒙古。为增加野马数量，并防止其近亲繁殖，蒙古还先后从乌克兰、瑞士、澳大利亚和德国引进野马进行繁殖。 <img src='http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_6f86f56e58a2407991c23b1618e112bf.jpg' border='0' alt='user posted image' /> 军事：总统兼任武装力量总司令。１９９６6年起实行文职国防部长制度。武装力量总参谋部独立于国防部。实行义务兵役制，１９９８年起增加了替代、合同兵役和抵偿服役制，１９９２年起服役期改为一年。 新闻出版：主要报刊有：《日报》、《世纪新闻报》、《今日报》、《真理报》（蒙古人民革命党机关报）、《索音博报》（军报）、刊物《明报》、《民主报》和《蒙古新闻报》等。创建于１９２１年的蒙古通讯社（简称蒙通社）１９５７年１０月改为国家通讯社。创办于１９３１年的蒙古广播电台（乌兰巴托广播电台）为国家广播电台。蒙古电视台（国家电视台）于１９６７年９月建台。还有乌兰巴托电视台。１９９４年１２月，蒙俄合资“太空电视公司”在蒙开播第二套俄罗斯电视节目。１９９５年８月开播有线电视节目。１９９６年４月建立的“鹰”电视台为蒙美合资私营电视台，只在乌兰巴托市范围内播放节目，其中３０－４０％的节目是蒙语节目，其余主要转播美国CNN节目。１９９６年９月建台的“MN－25频道”是蒙古最早的私营电视台。 外交：２０世纪９０年代以后，蒙古开始奉行“多支点”外交政策，即在与俄罗斯、中国两大邻国发展均衡的睦邻友好合作关系的同时，重点加强与美、日、德等西方大国的交往，以获取外援发展经济。２０００年蒙古议会通过的政府施政纲领规定，积极推行与民族根本利益和稳定发展目标相一致的独立、开放、多支点的外交政策。保持外交政策的连续性和一致性，继续坚定不移地巩固蒙古国独立、主权和在国际组织中的地位。 与中国关系：１９４９年１０月１６日，蒙古与中国建交。１９６０年５月３１日，中蒙在乌兰巴托签订友好互助条约，同年１０月１２日生效。１９６２年签订边界条约。２０世纪６０年代中后期，两国关系经历了曲折。１９８９年两国关系实现正常化。１９９４年４月两国签署《中蒙友好合作关系条约》。１９９８年１２月，巴嘎班迪总统对中国进行国事访问，双方发表了阐明２１世纪两国关系发展方针的《中蒙联合声明》。１９９９年７月，江泽民主席对蒙古进行国事访问。２００３年６月，国家主席胡锦涛对蒙古国进行国事访问，两国并发表联合声明。２００４年７月，巴嘎班迪总统对中国进行国事访问，两国发表发表联合声明。

岸芷汀兰 · 发表于 9.7.2004 12:42:35

蒙古在21世纪中何去何从？ 阮次山 　　提到蒙古，一般人脑中浮现的往往是中国的内蒙古自治区。 　　其实，在北纬46度以北，俗称外蒙古的“蒙古国”，才是国际社会中的蒙古。 　　这个国家有一百五十多万平方公里的土地，其面积大于全球半数以上的国家， 论面积，蒙古应列“大国”之林。 　　可是，蒙古国的人口只有两百四十多万人，比新加坡人口还少了近40万人， 再加上经济落后，外汇存底还不到两亿美元，从人口、从国力而言，蒙古国又是 个地道的“小国”。 　　在人类已迈向21世纪的科技时代，这个仍以游牧、农业为主轴的蒙古国的现 况到底如何？它要迈向何方？ 　　基于这一片好奇心，我在8 月19日代表香港凤凰卫视前往蒙古首都乌兰巴托， 试图在几天内探出个简单的答案。8 月20日下午3 时，我也在蒙古总统府和刚在 今年6 月当选连任的总统巴嗄班迪进行了45分钟的面对面访谈，这项访谈节目9 月中旬将在凤凰卫视中文台的节目中播出。 　　发生“角色”错乱 　　从飞机上鸟瞰，在土拉河河谷建立的乌兰巴托是一个标准的“逐水草而居” 的游牧文化城市，蜿蜒美丽的土拉河今年虽然因为干旱而水浅岸窄。但是，土拉 河谷的草原依然青葱翠绿，我抵达乌兰巴托那天刚好下了点今年雨季末的小雨， 整个乌兰巴托在一片俄罗斯式建筑的“霸占”之下，在零星的西式楼群中，在由 许多小山丘的贫民住宅，在蒙古包的衬托下，显得有些“角色”错乱。从象征科 技文明之一的DC10型飞机鸟瞰乌兰巴托，不禁使人迷惘的要问：在现代社会中， 蒙古国到底会何去何从？ 　　这就是我想从蒙古总统巴嘎班迪口中得出的解答。 　　从乌兰巴托的总统府广场前十多栋大楼的建筑外形可以看出，前苏联从50年 代到90年代之间，不但提供钜额外援经费援助蒙古，也把俄罗斯文化带进蒙古。 举个例子：蒙古人的平均收入远低于中国许多城市，但是和东欧人民及俄罗斯人 一样，蒙古人民，尤其乌兰巴托人对服装的品味、衣着西化，时髦的程度，对衣 着考究的程度，远超过中国内地的一般百姓。 　　正因为如此，我们的摄影人员进入总统府之前遇到前所未有的困扰：蒙古外 交部的工作人员要所有的男摄影师都得穿上西装上衣，不能穿牛仔裤，女职员要 穿套装衣裙，这么一道通知使我带去的六个工作人员折腾了许久，四处张罗西装 和衣裙。 　　进入蒙古国总统府又是另一种不同的景象，喏大的总统府，寂静无声，而且 极少见工作人员走动。但是，对于我们带去的摄影器材的检查程序，又是我经历 过的各国元首（包括美国白宫）的办公室的安全检查中最严格的，巴嗄班迪总统 的贴身侍卫不但腰间的手枪明显突出西装上衣，而且不让我们的工作人员为总统 配戴无线麦克风，其贴身侍卫把麦克风拿出去检查半天后，才回到客厅亲自为巴 嘎班迪佩戴。此外，其安全人员也不准我们的摄影机超过巴嘎班迪的背部，使我 们无法拍到“过肩”的镜头。 　　一切要照本宣科 　　在我们的工作人员和蒙古总统府安全人员忙着安排访问现场时，巴嘎班迪的 女新闻秘书达兰黛一直叮嘱我：“不能问私人问题，提问只限于中蒙双边关系， 而且提问次序要在我事先提出的问题范围之内。她的手中握有一份照我提出的问 题作出的书面回答内容。 　　换句话说：我和巴嘎班迪在访谈中，只不过是照他所事先安排的“脚本”， 大致照本宣科而已。 　　但是，我当场告诉达兰黛，我可以照原来提出的问题范围发问，但是不能照 本宣科。其实，根据我多年的采访外国政要经验，“小鬼难缠”，真正的政要们 未必那么拘谨。因此，这天和巴嘎班迪展开对谈后，我提出了至少七个“出轨” 的问题，巴嘎班迪面对三架摄影机，并未拒绝回答。 　　上唇留着两撇地道蒙古式小胡须的巴嘎班迪出身食品工程技师，今年才51岁， 身材矮小，不苟言笑，为了使访谈轻松一点，我曾经在访谈中提出轻松的问题， 想使他笑几声。有好几次，他的翻译都不禁笑出声，但是，巴嘎班迪依然一副扑 克面孔，正襟危坐和我四目相对，就是未展笑颜。 　　蒙古是个内阁制的国家，行政大权操在总理手中，但是，总统巴嘎班迪也并 非纯粹的虚位元首，他曾当过国会议长，也是蒙古执政党人民革命党的重要成员， 两度当选总统，自有其声望，对国家与人民当然有重要影响。我对他的访谈集中 在三方面：一、中蒙关系；二、蒙古的外交关系与政策；三、蒙古何处去 . 　　蒙古和中国不但接壤四千六百多公里，在历史上也有深厚渊源，但是，独立 后的蒙古从1962年开始与中国交恶，一直到1989年才恢复正常关系，对蒙古政府 与人民而言，心中存在的一个老疙瘩，便是：怕中国有一天要收回蒙古。 　　澳门回归中国后，蒙古一家大报曾在其头版头条新闻中说：“港澳已回归中 国，在台湾与中国统一之后，下一个目标就是蒙古。”换言之，虽然中国当局未 必愿意收回蒙古这个穷亲戚，蒙古上下却极具戒心。正因为心中这个疙瘩，蒙古 在迈向21世纪时，极力避开最可能帮助它的近邻——中国。 　　从国力而言，目前蒙古的两大邻国——中国与俄罗斯，只中国有能力支援蒙 古，因为苏联解体后，俄罗斯已自身难保，对此，蒙古在心存对中国戒心的状况 之下，要推展“第三邻国”的外交，目的在于争取美国、日本的支援（当然欧洲 也在其拉拢的目标之列，但是以商业利益着眼的欧洲国家对蒙古的兴趣不大）。 这种舍近邻而追远亲的外交政策，十足说明蒙古政府及人民对于现状和未来发展 的彷徨。 　　正因为心中有着这种疙瘩，巴嗄班迪和我谈论中蒙关系时，措词谨慎，吞吞 吐吐，他一再强调，蒙古会和中国维持友好关系，对于蒙古去年与美国进行的 “边界安全演习”，巴嗄班迪一再强调，这种演习“不针对第三国”，但是，在 中蒙边界进行这种演习，中国方面当然不会视若无睹。 　　然而，一谈到蒙古与美国、日本及俄罗斯的关系，即使言语依旧拘谨，有些 谈话也带有“文件语言”味道，巴嗄班迪的谈兴、内容立即有明显的不同，非但 侃侃而谈，内容也较深入。 　　在政坛上，一直提倡民主、民族主义的巴嗄班迪和其他蒙古领导人一样，希 望以民主化过程吸引美国、日本以及西方国家的援助，美国也视蒙古为发展中国 家民主化的典范。既然民主化，市场自然也得自由化，而且由于蒙古已加入世贸 组织，其市场门户也得大开，这种以西方模式大开市场门户的结果，不但使蒙古 的轻工业为之受挫，难以翻身，连农畜业及其产品也无法与外国产品竞争。 　　举个例，在乌兰巴托的餐馆、市场内，目前大都售卖从荷兰、纽西兰进口牛 油、乳酪，当地产的畜产品则包装低劣，品质差；市场内几乎90% 的日用品，包 括洗衣粉，都从国外进口，如此的市场结构再加上半数属赤贫的人民，它难在经 济领域发展与生存。 　　令人讽刺的是，一向反对计划经济，力主各国不分贫富一律要开放市场的国 际货币基金组织及世界银行，在评估蒙古的经济表现时，其评论之一却是：其政 府对经济发展并无可行的计划。 　　更令人惊讶的是，当我问起巴嗄班迪希望把蒙古带向21世纪哪个方向时，他 竟然认为，蒙古应保持其文化中的两大支柱：一、游牧文化；二、农业文化。 　　不再发展将坐以待毙 　　问题是，好几千年以来的游牧文化已成现代社会几近绝迹的生活方式，蒙古 的农业受到世贸组织的冲击，又出现几乎无法生存的危机，蒙古若不在这两大传 统文化中找出现代化可行之路，岂非坐以待毙？ 　　蒙古固然有贮藏量颇丰富的天然矿产如铜、铁、金、煤及各种稀有有色金属， 但是，由于基本设施如交通等条件差，又欠缺出海口，各国大量投资的意愿不高， 何况，即使靠卖资源过日子，蒙古也难登富国之林。因此，过去10年，蒙古虽然 曾表示，在短期间内，要加入“亚洲四小龙”之林，成为亚洲第五条小龙，但是， 由于各届政府领导无方，这个亚洲第五条小龙的梦，至今也仅仅是梦想而已，其 他国家从未当此梦为一回事。 　　蒙古政界人士在筹划国家大事时欠缺远见的另一佐证是：过去几年，突然有 人异想天开，提倡把国都迁到距乌兰巴托三百多公里外人口只有两万多人的哈和 林市，并希望在2020年前完成迁都工作，但是，此计划迄今只限于说说而已，蒙 古政府许多官员和我谈及此事，大都摇头不愿多谈，因为这个计划本身已被大多 数人认为不可能。 　　在笔者对蒙古的观察中，最令我不解的是，如今对蒙古无偿援助最多的国家 是日本，过去两年，日本已援助蒙古十多亿美元，目前还准备斥资数亿美元，为 蒙古修补其破旧的公路系统。 　　日本的动机耐人寻味 　　在表面上，日本对蒙古的巨额援助理由是：日本对当年属满州国范围的蒙古 仍有感情；二、日本人对蒙古的神秘色彩仍有憧憬。 　　但是，身为精明的经贸动物的日本，不会只因为对蒙古的怀旧之情及憧憬而 给予数额远超过美国的无偿援助（目前美国对蒙古的援助只限于百万美元计。） 　　许多政界人士认为，由于冷战时代已结束，日本及美国在地缘战略的考虑上， 对蒙古的期望已不那么高，即使美国及日本不希望中国对蒙古发挥支配性作用， 美、日两国也不会斥巨资把蒙古当作制衡中国的桥头堡，因为蒙古被夹在中、俄 之间，距美国又遥远，从地缘经济的角度衡量，蒙古又非一个可以获巨利，或若 不加拉拢会造成巨大损害的地方。因此，国内经济已如强弩之末的日本，还一直 积极援助蒙古的内情，也颇值得研究。难道，日本是美国想在中国北方边境插一 手的马前卒？ 　　对于蒙古来说，即使是内心对中国有千千结，但是，其未来的经济及国力的 唯一出路，恐怕还是与中国亲善交往，争取中国对蒙古的支援，因为中国与蒙古 不但存在近邻关系，广大的内蒙古地区和蒙古国也有同文、同种的渊源，蒙古若 能放开胸襟与中国交往，把中国当成靠山，共同提升国力，其现代化的展望，远 比依赖其他国家强多了。 　　在三周前，一个中国民航总局的高层访问团到蒙古参加双边通航的纪念活动。 某夜，这些中国官员在乌兰巴托一家酒吧喝酒时，遭蒙古醉汉打了一顿。蒙古警 察据报抵达现场时，由于语言不通，竟然也加入殴打行动，把这些中国官员殴打 致伤。从这些小事看，蒙古人民及政府，由于担心中国“收回”蒙古，其内心深 处是极其排斥与中国拉近距离的政策。 　　失掉中国这座与世界企业文明接轨的大桥，蒙古面向21世纪的未来，自然路 途坎坷，而且目标模糊，其现代化目标也遥不可及。 　　当然，最重要的问题是：蒙古人民是否想现代化，是否要追逐现代化文明呢？ 　　这些问题，巴嘎班迪总统没向笔者说明清楚。恐怕蒙古国内，也没有人说得 清楚。 　　因此，对于“蒙古何处去”这个问题，也就谁都说不清楚了。 　　回程时，从空中再度鸟瞰这个由成吉思汗后世子孙建立的国家，这块和中华 文化有根深蒂固渊源，如今却又避中国唯恐不及的土地，一种“惜”情油然而生。 　　我为蒙古未能跟上全球21世纪的脉动，真感到可惜。 原载：《联合早报》

岸芷汀兰 · 发表于 9.7.2004 15:15:18

中国为什么失去外蒙 孙乃修 　　拒绝改良，丧失外蒙 　　外蒙之脱离中国，前因后果，归结到一点：慈禧集团绞杀戊戌变法而引发１ ９１１年的辛亥革命，从而使民族问题找到了极端的表达方式。 　　１８９８年的戊戌变法，是一场切中时弊、和平、理性的改良运动，虽然它 对于中华民族而言来得未免太晚（距离第一次鸦片战争中国惨败已长达５８年， 其间多少次丧权辱国、民生涂炭的耻辱记录），但还是受到中国最反动的政治势 力的残酷绞杀，浸灭于血泊之中，逼得热血青年、改革家无路可走，也无法再做 什么朝野之间的“良性互动”，改良骤然演变成革命，以暴力推翻满清王朝，武 昌起义是这一逻辑发展的自然结果。我认为这是正确的历史选择，完全不同意有 些学者对这场革命的批评，我也完全不同意那种在慈禧集团残酷扼杀百日维新之 后，还认为中国应当搞君主立宪的主张。 　　当武昌城头起义的枪声响彻全国，各省纷纷效法武汉而宣布独立，外蒙古也 在这风潮中宣布独立，理由主要是两个：受压迫，保土保教。活佛在致中央驻库 伦（即后来的乌兰巴托）办事大臣的通牒中说：“我蒙古自康熙年间隶入版图， 所受历代恩遇，不为不厚。乃近年以来，满洲官员对我蒙古欺凌虐待，言之痛心， 今内地各省既相继独立，脱离满洲，我蒙古为保护土地，宗教起见，亦应宣布独 立，以期万全。”（后其均：《外蒙古“独立”问题之探讨》，第２６页，弘道 文化事业有限公司１９７８年初版）但当时的独立风潮，内涵有所不同，内地各 省是摆脱满清王朝，外蒙则是脱离中国。 　　历史惩罚统治者的愚蠢真是无情。倘若戊戌变法没有被慈禧集团绞杀，那么 变法就会使各种社会矛盾得到缓解，实业商业诸方面也会得到发展，甚至科学技 术、教育艺术也将有所创造，中国完全走上另一条道路。历史偏偏不是这样发展， 而是一切矛盾变得尖锐不可调和，整个中国的一切智慧和力量，都集中到全力推 翻满清王朝这一目标上，终于爆发革命，于是，大一统王朝开始解体。 　　外蒙之决然摆脱中国，虽然在很大程度上受到俄国的鼓动，也与日俄之间三 次密约有关，但更重要的原因却是满清政府对外蒙实行的苛政，激起外蒙贵族和 民众的强烈反抗。 　　清代设外蒙官制，其中有“驻库伦办事大臣”一职，此职“尤为美缺，满员 营谋者，非二十万金不能得。其入款之丰，年可五十万两，历任大臣无不贪婪。 抚驭无方，蒙情日漓。加以活佛诛索无厌，蒙人不堪其扰，活佛亦觉不排去将军， 无以饱其囊橐。杂二之心日滋不已。此时即无第三者之挑拨，形势已渐趋险恶， 况有蓄志侵略之俄人在背后从中鼓动乎？果也宣统二年三多接篆库伦大臣，以举 办新政，引起蒙人借题向外之意。又三多昏聩，办事失当，蒙人图谋独立，倚俄 为护符。几清室闻知，停办新政，而势已燎原，无可救药。”（高博彦编著：《 蒙古与中国》，第９２－９３页）在朝廷文电接二连三催促下，外蒙设立了宪政 筹备处等许多机构，“一切经费，悉令蒙人供给，蒙人不堪。”（同上书，第９ ３页）值得注意的是，晚清覆灭前夕实行立宪而在外蒙搞的这种新政，不仅没有 得到人们拥护，反而由此激发了一场独立运动。 　　还有一个重要原因，就是满清帝国自康雍乾盛世之后，经嘉道咸同光宣数朝， 已成风雨飘摇朝不虑夕的破烂茅庐，无力自保，实已沦为必受欺辱的弱国。 　　弱国无外交。中国不断受到西方和日本欺辱，这也是人人可见的痛苦事实。 在这样一个国家里，每个民族、每个人，都丧失尊严，饱受侮辱。这一事实不能 不严重动摇人们在这个共同体里生活的信心，离心离德，并渴望选择一种新的国 体模式，选择自己的未来。武昌起义恰好造成这样一个历史契机。外蒙的活佛哲 布尊丹巴及其手下那些大喇嘛们，抓住这个机会，宣布独立，国号为大蒙古国， 设立政教合一的政府体制。 　　回归之愿 　　这是外蒙第一次脱离中国而独立，但局面并非不可挽回，倘若民国政府和随 后的北洋军阀政府，能够以积极负责的态度妥善对待和处理外蒙问题，事情完全 有回旋余地，而且历史也果真出现绝好的转机。 　　外蒙宣布独立后，随之出现三种情况。其一，外蒙的两种主要势力——以喇 嘛代表的宗教势力（即所谓黄党）和以王公代表的世俗势力（即所谓黑党），产 生严重分歧、矛盾。在满清统治下，外蒙王公享有优厚年俸，独立后便断绝了这 份年金；而且，王公的爵位由中国政府册封，爵位可以世袭，这也随独立而成泡 影；政权由活佛控制，可任意指派手下大喇嘛担任各种要职，旧章悉破，各王公 利益受到损害，他们对此极为不满。高博彦指出：“自独立自治以还，活佛一言 便同法律，捐税日增，诛求无厌。而王公袭爵，又不按照旧章，任由活佛左右之 大喇嘛随意指派，居今思昔，各王公咸觉归附中央，较多利益。”（《蒙古与中 国》第１２９页）因此蒙古王公们是希望重归中国怀抱的。 　　其二，外蒙独立后，并没得到什么实际利益，也未真正独立自主，它转而受 到沙皇俄国的控制和剥削，使外蒙人民对这种独立也颇不满。那种感觉大约有点 象是刚出虎穴又入狼窝：“外蒙自独立后，日受俄人之高压手段，渐次剥削，蒙 人觉悟。”（同上，第１２８页） 　　其三，沙俄对于外蒙，由于第一次世界大战爆发而无暇西顾。俄国卷入大战， 精疲力竭；外蒙对俄国已生厌恶感，此时更增轻蔑心，于是滋生摆脱俄国控制的 欲望。“欧战事起，俄国内乱，国几不国，加以卢布跌落，蒙人受重大之损失， 厌恶与轻视之心，日益滋深。故外蒙取消自治之主因，实为俄势之失败，加以民 国七年，俄旧党部谢米诺夫包藏祸心，骚扰蒙边，益增蒙人反感。”（同上，第 １２８页）在这种情势下，活佛召集全蒙王公会议，商议何去何从。他们决定撤 销自治。 　　历史竟出现这么难得的契机，使分裂的局面有希望挽救，但最终还是被北洋 政府的愚顽所葬送。 　　北洋第二次激走外蒙 　　１９１９年６月，北京段琪瑞政府任命徐树铮为全权管理西北边疆事务特使， 兼任西北边防司令。这是一个权力很大的职务，徐氏是段琪瑞最亲信的人物，此 要职自然不能给别人。 　　徐树铮率四千军队抵达外蒙首府库仑，通过都护使陈毅，在蒙古活佛、王公 之间反复游说，与他们拟定了撤治条款六十三项。外蒙已表示取消自治。 　　此时若能趁此以宽仁态度对待蒙人，捐弃前嫌，实可重修旧好。然而，大驾 光临的徐树铮却以大员身份，傲睨他人，不仅不尊重陈毅已将达成的条款，反而 一反陈毅的怀柔政策和协商态度，不做相应的让步，自恃武力，一味用强，力主 从速解决问题，拒绝外蒙提出的若干条件，坚持要求外蒙无条件撤销自治。这种 毫无弹性的强硬态度，使外蒙官员生抵触情绪。徐氏严词限令外蒙政府３６小时 给予答复，否则兵戎相见；而且，在册封活佛哲布尊丹巴时，令其起立受封，这 种傲慢态度使蒙人深感受辱（按清制，驻库伦办事大臣地位与活佛相同，彼此不 必施礼）。从这种处事态度看，徐氏显然既非外交家亦非政治家，只是一介武夫 而已。 　　外蒙喇嘛与王公对此霸道态度虽然极为愤慨，但兵临城下又委实无奈。他们 那一点兵力远非徐氏军队的对手，只好暂时屈服，于同年１１月１６日签字，撤 销独立自治。 　　北京那边，对这一重大事情，也只采取以一纸空文搪塞的敷衍态度。 　　历史若总是由一时的某种暴力或兵力上的暂时优势而决定，那么事情就未免 太简单了，恰恰相反，炫耀武力，仰仗强权的人，最后总是兵败山倒，一塌糊涂。 　　徐树铮大耍武夫威风，上层蒙人，无论王公还是喇嘛，都衔恨于北京政权， 只是暂时压住，等待机会再掀风波。 　　徐树铮及其所属派系忙于内斗，别有他图，急返北京；他临行时还把陈毅软 禁，将蒙事托付另一人；这样，外蒙复归实际上不过是一纸空文。他们没有做任 何辅助工作，而且，驻扎在库伦的军队首领之间关系不睦，旅长褚其祥和骑兵团 长高在田彼此闹气。 　　机会果然很快就来了。１９２０年，徐树铮受到抨击，直系将士发表檄文， 宣布徐树铮六大罪状，其中第二条罪状就是谴责他对外蒙采取的错误政策：“乘 俄人内乱之际，冒陈毅垂成之功，勾结东人，取消蒙古自治。滥邀一时之名，隐 伏无穷之患。”（《直军全体将士宣布徐树铮六大罪状檄》，１９２０年６月， 见《直皖战争》第８４页，中国第二历史档案馆编，江苏人民出版社１９８０年 版）同月，直系发表为驱除徐氏、解散安福系而致边防军西北军书，其中有这样 的话：徐氏“乃野心权利者，利用愚民政策，采取军阀主义，拥我数十万朔方健 儿，以为同室操戈之用。不以防边，而以防内。”（同上，第８７页）总统徐世 昌不得不将他免职，但直皖战争还是未能避免，结果段氏皖系大败；７月９日， 段琪瑞下台，徐树铮遭通缉，逃入日本使馆。此时中国陷入军阀政客们的新一轮 权力角逐，民族大局在他们个人和派系利益面前，变得微乎其微。中原内乱和上 层争夺，也必然使边防军队人心涣散。 　　此时，外蒙活佛与喇嘛、王公，抓住机会，再次策划独立问题。他们同时向 俄国红军和白军双方要求支持，请求他们帮助外蒙把中国驻蒙军队赶出外蒙。 　　外蒙之所以如此不择手段地寻求帮助，再求独立，究其原因，还在于对中国 政府那种霸道做法深深衔恨、大失所望。此外，中国的政争、内斗乃至战争（直 奉战争），徐树铮的逃匿，驻扎外蒙兵力的薄弱（不足以抗击俄国巴龙恩琴白匪 势力），驻兵首领内部的不睦，以及当时风行世界的民族自决学说，都对外蒙再 次独立有着重要作用。 　　此时，北京政府在徐氏下台后，重新启用态度温和、办事扎实、与蒙人有私 谊的陈毅，也无济于事了。 　　坐视俄国人蹂躏外蒙不管 　　此后的外蒙，并未得到自由。它先后落入两股俄国势力之手。 　　白匪军１９２１年２月攻陷库仑，成立外蒙政府，仍尊活佛为君主，于同年 ３月２１日第二次宣布独立。外蒙人民大遭其罪：“所有房屋人头等税，一律恢 复，且更加重。对于逃而复回之华商监视极严，非仅不许移徙，且禁其与内地通 信，……恩琴所部一切需用之品，尽责令蒙人供给，稍或迟缓，轻则加以非刑， 重则立予处死，完全一种流寇行为。”（《蒙古与中国》第１３９页）此时的外 蒙王公不堪其虐，请求北京救援，中国舆论亦为之大呼。北洋政府先是无动于衷， 继而勉强派张作霖为蒙疆经略使以敷衍了事。东北军阀张作霖心中自有小算盘， 其志本在中原，岂肯将大军开到外蒙？他只派张景惠等部开到察哈尔热河，便按 兵不动，任凭俄人在外蒙驰逐争夺，只作壁上观。 　　中国第二次能有所为而不为，置外蒙人民之所求而不闻，眼睁睁地听任别国 力量蹂躏外蒙。此次丧失外蒙，显然是北洋军阀之误国。对于这段历史，马鹤天 的《内外蒙古考察日记》（记述作者１９２６－１９２７年间在蒙古所见）有记 载说，当时外蒙一切政权，由巴龙恩琴操纵主持，俨然太上皇帝。蒙人不堪，复 请中央援救。赤俄亦声言，中国如不出兵，彼当进兵代驱白党。北京政府置若罔 闻。俄国红党，乃指导蒙古国民党，召集军队，在恰克图设立蒙古临时政府，与 库伦相对立，并派红军与蒙军进攻外蒙……。这些记载都显示，由于北京政府软 弱和不负责任的态度，对蒙人的请求和苏俄的“声言”“置若罔闻”，便意味着 主动放弃自己的主权和领土。 　　１９２１年７月苏俄红军与蒙军攻克库仑，消灭白匪，外蒙成立人民革命政 府，以君主立宪制为国体，依然尊活佛哲布尊丹巴为君主，但对其权力严加限制， 只能掌管宗教事务，无权干涉政治。 　　到此，中国的势力在外蒙完全消失，外蒙则几乎完全受苏俄控制，他们派军 队驻扎在外蒙首府库仑，各个重要机构均有俄国人作顾问，掌握着实权。虽然在 １９２４年的《中俄解决悬案大纲协定》中有“苏联政府承认外蒙为中华民国之 一部分，及尊重在该领土内中国之主权”和有关苏联撤军的条款，但已是一纸空 文，外蒙之独立已成事实。 　　中国失去了外蒙，版图和主权大损，而外蒙实际上并没有真正独立，不过是 换了另一个更强大的国家来控制和保护她而已。 　　对中国而言，这真真可谓“无可奈何花落去”。 　　教训：学会尊重别人 　　第二次世界大战结束不久，经中俄两国同意，外蒙政府决定于１９４５年１ ０月２０日在库仑就外蒙是否独立问题举行公民投票。投票结果，９７·８％赞 成独立，２·２％弃权（傅启学：《六十年来的外蒙古》，第１２３页，台湾商 务印书馆出版）。外蒙总理乔巴山将结果通知中俄两国政府。 　　中国政府于１９４６年１月５日宣布承认外蒙独立。这是外蒙第三次独立， 这次是她永远脱离了中国版图。 　　倘若我们超越“大一统”观念来看问题，外蒙之脱离中国而独立，虽然使我 们广袤的国土少了一大块，但是对外蒙人民未必无益，尽管他们后来的发展并不 尽如人意，但至少在这段时间里。外蒙人民免受了１９５７年疯狂的“大跃进” 、 １９５８年的“反右运动”、１９５９－６１年的大饥馑大死亡、１９６６－７ ６年长达十年的“文化大革命”大苦难，特别是抓所谓“内人党”（内蒙古人民 党）的残酷迫害，焉知非福？ 　　不过，从外蒙最终脱离中国而独立的这段长达三十四年反反复复的历史，还 是有许多事情值得我们深思，从满清慈禧绞杀百日维新、北洋军阀的颟顸中可以 看到，在中国人的统治术中，似乎只懂得武力压服这一种语言，从来没有政治上 的远大目光和理性，来对待国家、民族事务，从未有过丝毫尊重人权、民主权利、 少数民族权益的那种意识，也丝毫没有采取平等协商和谈判的和平方式来解决国 内矛盾和争端的意识。民族之间的关系应当以自愿和自主为原则，这种民主的精 神决定了解决争端的方式，是协商而不是武力胁迫和暴力压服。这是现代文明的 特点之一。 　　缺乏以积极态度把握住历史的主动性这种卓越能力，这种消极和无能，使几 次有心回归的外蒙亦为之无奈，最终不得不毅然脱离中国版图。也正是这种无能， 使中国的版图在最近数百年里不断大面积丧失，恰恰使我们看到一个古老的民族 是如何在反对进步的顽固守旧中，走向没落、衰亡和解体。 　　在一个多民族国家，如何使各民族彼此和睦相处，创造一种良好的社会生态 环境，这是需要有远见的政治家们认真思考的。我们应当从外蒙之脱离中国这一 历史往事中得到有益的启示，不再重蹈历史覆辙。 　　摘自: 军事天地

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