战略性新兴产业——中国迈向世界第一大工业国的步伐

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工程投资额：10万亿元以上
工程期限：2010年——2030年

2010年12月1日，国产C919大型客机铝锂合金机身等直段部段，在中航工业洪都大飞机部装厂房顺利下线。C919是我国拥有自主知识产权的中短程商用干线飞机，可载156-168名乘客。标准航程型设计航程为4705公里。

2010年9月8日，中国国务院召开常务会议，审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》），确定战略性新兴产业将成为我国国民经济的先导产业和支柱产业。我国计划用20年时间，使部分战略性新兴产业的发展水平达到世界先进水平，为中国经济可持续发展，提供强有力的支撑。

    战略性新兴产业是指以重大技术突破和市场需求为基础，对国家长远发展具有重大引领带动作用的产业。具有技术密集、资本密集、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特征。针对我国现阶段产业基础和技术水平，我国将在七大领域，重点培育扶持具有竞争优势的战略性新兴产业。这七大产业分别是：1、节能环保产业，2、新一代信息技术，3、生物技术，4、新能源，5、新材料，6、高端装备制造，7、新能源汽车。

    根据《决定》确定的目标，到2015年，这七大战略性新兴产业的年产值，将达到全国GDP的8%左右（4万亿元以上）。到2020年争取达到15%左右（10万亿元以上）。吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。这些新兴产业的发展，对于中国提高技术创新能力，增强经济的可持续发展能力，以及参与全球范围内新一轮的产业结构调整和科技革命，具有重大的战略意义。


中国南车集团青岛四方车辆厂CRH380A高速列车生产线。预计到2012年，这里将建成世界上装备水平最高、产能最大的高速列车高新技术产业化基地，年销售收入超过300亿元。

推动中国产业升级
    我国目前是世界第二大工业国，在世界500种主要工业品中，有220项产品产量居全球第一位。钢铁、造船、汽车、电力、化工、家电等行业，均具有庞大的产业基础。但是这些传统产业仍存在诸多问题，包括产品附加值偏低、能耗高、污染重、产品创新能力薄弱。很多产业已经出现产能过剩、低价竞争的局面。因此，在市场供求关系出现重大变化的情况下，如何进一步推动产业发展，淘汰落后产能成为各界关注的焦点。

    2008年全球金融危机爆发后，中国制造业的压力进一步上升，比较优势受到比较明显的削弱。特别是东南沿海地区，以低价出口贸易为主的企业受冲击比较严重。在中国人均GDP超过4000美元的情况下，沿海地区以往依靠低成本劳动力、低价原材料，来维持低价竞争的产业将难以为继。为此各地政府相继推出政策，将沿海传统产业向中西部省份，有序的进行梯度转移。中国日益完善的公路、铁路运输网，将使这些产业仍具备一定的比较优势。
    2009年，国家为应对金融危机的冲击，相继推出“4万亿投资规划”和“十大产业振兴规划”，为改造提升国内产业基础，扩大内需市场规模，起到了关键性作用。与此同时，国家开始着手制定战略性新兴产业规划。2009年9月21日和22日，国务院连续召开三次战略性新兴产业发展座谈会，听取各界意见。47位中国科学院院士和工程院院士，科研院所教授，企业和行业协会负责人参加了会议。温家宝总理和与会者，就有关产业的战略方向、技术路线、发展布局、科研攻关和政策支撑等问题，进行了深入交流。会议强调确定新兴战略性产业直接关系我国经济社会发展全局和国家安全。选对了就能跨越发展，选错了就会贻误时机。因此要以国际视野和战略思维，来选择和发展新兴战略性产业，着眼于提高国家科技实力和综合国力，着眼于引发技术和产业变革。为此，必须做好战略决策储备、科技创新储备、领军人才储备、产业化储备。

    2009年11月3日，温家宝总理向首都科技界发表了《让科技引领中国可持续发展》的讲话，首次将新能源、节能环保、电动汽车、新材料、医药、生物育种和信息通信七大产业，列为战略性新兴产业。温总理在讲话中指出：1857年的世界经济危机，是第一次波及全球的生产过剩危机。这次危机引发了电气革命，推动人类社会从蒸汽时代进入电气时代。内燃机和电动机逐步取代蒸汽机，创造了电力与电器、汽车、石油化工等一大批新兴产业，同时大幅提升了机械、冶金等产业的发展水平，工业文明成为世界发展的主流。1929年的世界经济危机，是20世纪最为严重的全球经济危机。这场危机引发了电子革命，推动人类社会从电气时代进入电子时代。电子产业迅猛发展带动了一批高技术产业崛起，推进了传统产业的升级换代，世界产业结构发生了重大变化，全球化、知识化、信息化、网络化的新时代逐步到来，有别于以往工业革命的新型人类文明形态正在形成过程中。

    面对当前这场国际金融危机，各国正在进行抢占科技制高点的竞赛，全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代。美国提出，将研发的投入提高到GDP的3%这一历史最高水平，力图在新能源、基础科学、干细胞研究和航天等领域取得突破；最近又两次提出美国科技的主攻方向，包括节能环保、智慧地球等。欧盟宣布到2013年以前，将投资1050亿欧元发展绿色经济，保持在绿色技术领域的世界领先地位。英国从高新科技特别是生物制药等方面，加强产业竞争的优势。日本重点开发能源和环境技术。俄罗斯提出开发纳米和核能技术。我们必须目光远大，把握机遇，在这场竞争中努力实现跨越式发展，缩小与发达国家在经济和科技方面的差距。

七大战略性新兴产业概况
    2010年初开始，国务院就关于加快培育战略性新兴产业的问题，在多个部委及各地方发改委等相关部门广泛征求意见。当时初步确定的领域包括“新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业”七大产业，后来做了一定的调整。其中“高端装备制造业”替换了“新医药”，将“生物育种”扩展为“生物产业”；以”新能源汽车”包含了原来的“电动汽车”。

    2010年4月初，战略性新兴产业总体思路研究部际协调小组成员部委开始了全国调研，该小组由国家发改委和科技部、工信部、财政部等20个部门组成，小组办公室设在国家发改委高新司。在征求意见过程中，先是从原本的7个领域扩展到了9个领域，增加了“民用航空”和“海洋工程”两大领域。上述方向的不断变化，折射出的是各个相关领域对于被列入产业规划的迫切心态。在征求意见过程中，海洋产业曾一度被看好，在“九大领域”版本中，海洋工程作为单独一项，而海洋医药等项，则是被分配到其他各大项中（比如海洋医药被列入“新医药”大项中）。而现在“海洋产业”没有被单独列示，“海洋工程”一项也被取消划入其他领域。目前已经确定的七大战略性新兴产业，主要包括以下内容：

　  (一)节能环保产业，包括工业节能、建筑节能、污水处理、大气污染治理、固体废弃物处理等。重点开发推广高效节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带动能效整体水平的提高。加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。示范推广先进环保技术装备及产品，提升污染防治水平。推进市场化节能环保服务体系建设。加快建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系，积极推进煤炭清洁利用、海水综合利用。
　　(二)新一代信息技术产业，包括下一代通信网络、物联网、云计算、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件等。加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。

　　(三)生物产业，包括生物医药和生物农业等。大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。

　　(四)高端装备制造产业。包括高速铁路、大型飞机、导航卫星、海洋工程设备等。重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备。面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备。强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。

　　(五)新能源产业，包括太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等的发现和应用。积极研发新一代核能技术和先进反应堆，发展核能产业。加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场。提高风电技术装备水平，有序推进风电规模化发展，加快适应新能源发展的智能电网及运行体系建设。因地制宜开发利用生物质能。
　　(六)新材料产业。大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料。积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料。提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平。开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。

　　(七)新能源汽车产业，包括电动汽车、燃料电池汽车、混合动力汽车等。着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化。同时，开展燃料电池汽车相关前沿技术研发，大力推进高能效、低排放节能汽车发展。

山东烟台中集来福士海上钻井平台制造基地，三座钻井平台价值近10亿美元。

政策资金支持
    在对战略新兴产业的具体支持政策上，主要包括五个方面。第一，税收支持政策。比如，对战略新兴产业相关企业，施行税收减免政策，在享受“三免三减半”政策(符合条件企业第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收)之后，有望继续减征企业所得税。目前我国普通企业所得税率是25%，高新技术企业税率是15%，继续减半之后，有望实施7.5%的低税率。此外，税收政策还包括，研发费用的1.5倍所得税抵扣，即如果企业投入研发费用1000万元，所得税抵扣或少缴纳1500万元。第二，消费端补贴。包括新能源企业消费的客户端补贴、太阳能发电使用方的客户端补贴，以及企业采购战略新兴产业相关产品，对应的增值税部分抵扣等。第三，政府采购类支持政策。比如今后政府对公共企业、路灯等类似产品的采购，优先采购战略新兴产业类产品。第四，国家对企业研发的支持。过去中国的国家级工程实验室，都是设立在高等院校或科研院所，今后有望在企业也设立国家级工程实验室、国家级工程技术中心，国家也会有一些大型科研项目放到这里，有相关的配套资金支持。第五，吸引人才政策。包括目前组织实施的“千人计划”等，吸引人才的主体可以是企业，由政府提供相应的人才支持。

　  此外，在资金扶持方面，决定要求要引导和鼓励社会资金投入，设立战略性新兴产业发展专项资金；建立稳定的财政投入增长机制；制定完善促进产业发展的税收支持政策；发挥多层次资本市场的融资功能，大力发展创业投资和股权投资基金。

    中国的现代化是人类历史上前所未有的大变革。科学技术是推动这场变革的重要原动力。只要用现代科学技术武装起来，中国这艘巨轮就能产生无尽的力量，任何人都阻挡不了我们前进的步伐。

东软医疗系统公司研制的多层螺旋CT，已通过欧盟CE认证和美国FDA认证，出口至欧美市场。CT是“计算机X射线断层扫描技术”的简称,是现代医院必备的诊断装置之一。由于该装备技术复杂、难度大，导致进入这个市场的技术门槛较高，市场形成高度垄断。在1994年之前，全球只有美国、日本、德国等少数几个国家的厂商能够研制和生产CT，并垄断整个市场。中国是继美、日、德之后第四个能够研制CT的国家。

2009年6月15日，我国首台国产百万千瓦级核电反应堆压力容器——岭澳二期项目4#机组反应堆压力容器，从广州南沙东方电气发运出厂。这台长13米，直径4.7米，重327吨的核岛关键设备，必须保证在核岛内安全运行60年以上。该装置标志着我国核电关键设备国产化取得重大突破。

2010年11月17日，国际超级计算机TOP500组织，在美国正式发布第36届世界超级计算机500强排行榜，中国研制的“天河一号”千万亿次超级计算机，以明显优势排名世界第一。“天河一号”峰值速度4700万亿次每秒，持续速度2566万亿次每秒浮点运算。美国橡树岭国家实验室的“美洲虎”超级计算机排名世界第二。它比天河一号每秒钟慢了将近1000万亿次。图为科研人员在对“天河一号”超级计算机进行系统性能测试。

2010年7月31日，中国首条8.5代TFT液晶面板生产线在北京亦庄封顶。京东方8.5代线总投资280亿元，于2009年8月31日奠基，10月19日正式开工，计划于2011年9月投产，设计产能每月9万片玻璃基板，基板尺寸2200mm×2500mm。该项目投产后，每年可形成近1000亿元的产值，提供超过2万个就业机会。京东方8.5代线项目建筑面积约71万平米，包括阵列工厂、成盒工厂及彩膜工厂、模块工厂以及综合动力站、综合办公楼、污水处理厂等配套设施。图为京东方在北京亦庄的5代线厂房，投资12.5亿美元，2005年5月投产，月产10万片。中国目前是世界最大的液晶电视市场，年销量超过4000万台。

2010年12月18日，集瑞联合重卡推出460马力旗舰级高端牵引车U460，售价68.8万元（约合10万美元）。联合重卡项目启动于2009年3月，主要参与者有：中集集团、奇瑞汽车、玉柴集团、法士特集团、富华重工。这几家分别是中国最大的物流装备和专用车制造商（中集集团）、中国最大的自主品牌汽车企业（奇瑞）、中国最大的柴油发动机制造商（玉柴）、中国最大的重卡零部件企业（法士特）、中国最大的车桥制造商（富华）。项目一期投资20亿元人民币，采用目前世界最先进的重卡生产线，设计年产30000辆。中国目前是世界最大的重型卡车生产国和消费国，2010年产量预计超过100万辆。

2010年9月4日，中国海尔集团，在德国柏林消费电子展上，推出世界第一台“3D无尾电视”。采用先进的无线电力传输技术，和WHDI无线视频传输技术，能够在不借助电线的情况下为电视输送电量和电视信号；使得消费者能够在家中任意位置放置电视机，免除了布线烦恼。无线电力传输技术利用“磁耦合共振”原理实现远距离高效无线供电。无尾电视使用的无线技术均无辐射，所有安全参数均符合国际上的FCC、IEEE以及国内的3C标准，不仅对人体没有危害，还避免了插拔电源带来的安全隐患。
    海尔集团前身为1984年组建的青岛电冰箱总厂。这是一家拥有820名员工，年产电冰箱740台，产品滞销，濒临倒闭的小厂。经过25年的市场锤炼，该集团已经成为世界第一大白色家电品牌，年销售额超过1300亿元，在全球建立了29个制造基地，8个综合研发中心，19个海外贸易公司，员工总数超过6万人，申请专利超过9700项。电冰箱、洗衣机、酒柜销量居世界第一位。

2010年12月18日凌晨4时20分，中国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，将第7颗北斗导航卫星成功送入太空预定轨道。

2010年珠海航展上的L-15高级教练机。

2010年珠海航展，中国与巴基斯坦合作研制的枭龙战斗机。

2010年珠海航展，空军八一飞行表演队新列装的歼10战斗机。

歼十战斗机装备的HTY-5型火箭弹射座椅，历时七年研制成功。HTY-5型火箭弹射座椅在HTY-4型火箭弹射座椅的基础上对穿盖、程序控制、救生伞、椅背火箭以及改善动力等13项结构设计进行重大改进，尤其是电子程控技术、微爆穿盖技术、出舱稳定技术、椅背火箭技术、高速气流防护技术等进行了大量研究。目前世界上能够独立研制超音速弹射座椅的国家，只有美、英、中、俄四国。

武直-10武装直升机，由中国航空工业集团昌河飞机制造厂研制。采用国际流行的纵列式座舱布局，窄机身，后3点式防冲撞起落架；装备机载稳定瞄准系统和30毫米机炮，可携带8枚空空导弹或反坦克导弹，是一款具有第三代攻击直升机特点的隐形攻击直升机。


2010年12月22日，中国国产新型战斗机成功进行高速滑跑试验。未来10年，我国新型武器研制将进入井喷期。

2010年中国工业产能数据
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一、基础工业数据：
1、粗钢产量：6.27亿吨，占世界总产量的44.3%，居世界第一位，超过世界第2-20名的总和；
2、钢材产量：7.98亿吨， 同比增长14.9%；居世界第一位；
3、水泥产量：18.68亿吨，同比增长15.53%，居世界第一位，占世界总产量的60%；
4、电解铝产量：1565万吨，同比增长21.4%，居世界第一位，占世界总产量的65%；
5、精炼铜产量；457万吨，同比增长10.6%，占世界总产量的24%；进口429万吨，消费当量达880万吨，超过世界总产量的50%；
6、煤炭产量：32.4亿吨，同比增长8.9%，居世界第一位，占世界总产量的45%；
7、原油产量：2.03亿吨，同比增长7.1%；进口2.39亿吨，同比增长17.4%；表观消费量达4.39亿吨；
8、乙烯产量：1418.9万吨，同比增长31.7%，居世界第二（美国第一）；当量消费2400万吨，自给率约为59%；
9、化肥产量：6740.6万吨，同比增长5.6%，占世界总产量的35%；
10、塑料产量：5550万吨，同比增长20.9%，占世界总产量的20%；
11、化纤产量：3090万吨，同比增长12.44%，占世界总产量的42.6%；
12、玻璃产量：6.3亿重量箱，同比增长10.9%，超过世界总产量的50%。
二、工业产品数据：
1、汽车产量：1826.47万辆，同比增长32.44%，占世界总产量的25%，居世界第一位；销售1806.19万辆，同比增长32.37%，超越了美国创造的新车销售1750万辆的世界历史最高纪录。
2、船舶产量：造船完工量6560万载重吨，同比增长54.6%，占世界总量的为41.9%，居世界第一位；新接订单量7523万载重吨，同比增长290%，占世界总量的48.5%；手持订单量19291.5万载重吨，占世界总量的40.8%；其中造船完工量和手持订单量所占世界份额均比2009年有较大提升；出口额首次突破400亿美元，同比增长42.07%。
3、工程机械产量：590亿美元，同比增长20%，占世界总产量的43%（工程机械：挖掘机、装载机、推土机、起重机、混凝土泵、叉车、压路机等）；
4、计算机产量：2.46亿台，同比增长35%，占世界总产量的68%，份额比2009年提升8个点；
5、彩电产量：1.183亿台，同比增长19.5%，占世界总产量的50%，份额比2009年提升2个点；
6、冰箱产量：7300万台，同比增长23%，占世界总产量的65%，份额比2009年提升5个点；
7、空调产量：1.09亿台，同比增长35%，占世界总产量的80%，份额比2009年提升10个点；
8、手机产量：9.98亿部，同比增长61%， 超过世界总产量的70%；份额比2009年暴增20个点；
9、洗衣机产量：6100万台，同比增长21%，占世界总产量的44%，份额比2009年提升4个点；
10、微波炉产量：6800万台，同比增长12%，占世界总产量的的70%；
11、数码相机产量；8200万台，占世界总产量的65%；
12、数字电视机顶盒：1.5亿台，占世界总产量的73%；
三、基础设施数据：
1、电力：总装机容量达到9.62亿千瓦，居世界第二位（美国为10亿千瓦），年新增装机容量9118万千瓦，同比增长10.07%，创下世界纪录；
2、发电量：42065亿度，同比增长13.2%，占世界总发电量的22%，首次超越美国（美国2010年约为41100亿度），跃居世界第一位；美国在这个位置上已经坐了100多年了，中国发电量超过美国，是世界工业化历史上里程碑的标志；
3、公路：年新增公路通车里程10.5万公里（含高速），公路网总里程达到398.4万公里；高速公路总里程达到7.41万公里，居世界第二位（美国9万公里）；年新增高速公路8258公里。
4、铁路：投产新线4986公里，其中客运专线（高速铁路）1554公里；投产复线3747公里；铁路营业总里程达9.1万公里（仅次于美国），其中高速铁路8358公里，居世界第一位。
5、能源：一次能源消费量为32.5亿吨标准煤，同比增长6%，首次超越美国，跃居世界第一。美国人已经在这个位置上呆了有上百年，这也是个里程碑的标志。
四、轻工产品及其他：
1、纱产量：2717万吨，同比增长13.5%，占世界份额的46%，居世界第一位；
2、布产量：800亿米，同比增长6.2%；
3、黄金产量：340.876吨，同比增长8.57%，居世界第一位；
从纱产量、布产量的增长率来分析，中国在世界纺织品的份额只会增加不会减少。
那些认为中国制造业将会向越南、印度转移的“经济学家”们，可以收起你们的论调了

1945年9月2日，二战日本投降仪式在美国海军密苏里号战列舰上举行。在东京湾阅兵式上，美国海军航空兵和陆军航空兵，出动1000架战机（包括B-29、F4U和F6F），低空掠过东京湾。这就是世界第一工业大国的实力。
1950年，中国军队在朝鲜战场上，与美军的正面较量，让中国人深刻理解了工业化对于国家的重要性。
由此，中国走上了长达60年的重工业化之路，直至今天。

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