中国希望重启缅甸密松大坝项目

大长今

European Pressphoto Agency

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一个孩子走在缅甸喀钦邦伊洛瓦底江(Irrawaddy River)的江岸上。照片拍摄于2012年。
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国希望重启缅甸政府两年前叫停的一个争议水坝工程，但只能等到2015年缅甸新政府上台之后。

$ `7 [2 }& t& R1 U中国电力投资集团公司(China Power Investment co., 简称：中电投集团)希望重启位于缅甸北部喀钦邦(Kachin state)密松大坝(Myitsone dam)的建设工作，两年前该项目因为环保问题被缅甸政府叫停，令中国政府与缅甸总统吴登盛(Sein Thein)改革派政府的紧密经贸联系初感“寒意”。

中电投集团管理人士王齐跃在周三的一个能源投资峰会上称，公司目前无法恢复密松大坝的建设工作，与缅甸政府的谈判也无法重启。他表示，也许下一届缅甸政府会找到一个最佳方案。
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记者未能联系到缅甸政府相关人士置评。吴登盛已经表态不会寻求在2015年大选中连任，缅甸反对派领导人、下一届总统的有力竞争者昂山素季(Aung San Suu Kyi)在2011年密松大坝暂停修建前就表示反对该项目，之后没有再发表过评论。缅甸联邦议会人民院议长吴瑞曼(Shwe Mann)最近没有就该问题表过态，他可能也是下届总统的角逐者。

国内抗议声浪不断迫使吴登盛叫停了总投资36亿美元的密松大坝工程，如果该工程完工，缅甸国内将有面积相当于新加坡那么大的一块国土被淹。环保主义者和民权活动家称赞缅甸政府此举是民主建设取得的重大突破。缅甸国内普遍的反对之声显示反华情绪的上升，尤其是围绕大的基建项目。

, M" H" R* ?# Q密松大坝竣工后所发的大部分电力将输往中国，而不是中国帮助缅甸这个亚洲最穷的国家之一建设重要基础设施。根据之前达成的协议，90%的项目利润将归中电投集团所有，缅甸政府只能拿到10%。王齐跃暗示，双方可以重新协商协议条款。

他表示，如果项目重启，中电投集团至少会再投资10亿美元。
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今年早些时候缅甸政府军与克钦族叛军达成停火协议后，当地居民注意到密松大坝项目现场周围又出现活动迹象，主要是有卡车进出这片区域。项目目前仍处于官方关停状态，缅甸政府投资部门没有表示打算恢复建设。

3 e  a7 y. V* }/ e, G1 p, x3 X$ N1 |; U环保人士担心，密松大坝和其他计划在伊洛瓦底江沿岸兴建的水利项目将对整个缅甸产生严重的社会、环境及经济影响，特别是对以捕鱼和农业为生的当地居民。
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, z2 O, V) K  X- a0 F7 n环保组织Burma Rivers Network的协调人Ah Nan称，缅甸人民已经明确表示他们不能接受密松大坝。
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% g  l; W3 o! ~6 V( b中国一直寻求从南部邻邦缅甸获得重要的能源供应，近期总投资25亿美元的中缅油气管道建设完成，每天可向中国云南省输送44万桶原油和120亿立方米天然气。
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另一家中国公司万宝矿产有限公司(Wanbao Mining Co.)与缅甸公司Union of Myanmar Economic Holdings Ltd. (UMEHL)合作的一个铜矿项目最近恢复建设。该项目去年也遭到缅甸民众反对，但昂山素季支持的一个政府委员会提议该项目在解决环保和社会方面的问题后继续进行建设。万宝矿产签署了一份新的协议，把项目51%的收入交给缅甸政府。根据新协议，万宝矿产将获得项目30%的利润，UMEHL将获得19%。