辽宁庄河千人下跪内幕

欧洲新报

只为讨要两个活命钱
' j$ x8 _; ^- O: @* y


+ v- ^- ]/ p% d' c5 o
4月13日，辽宁省庄河市大批群众在庄河市人民政府大楼门口集体下跪长达30分钟
$ N  |' X. o0 E. I9 n: M1 Q2 @# h) Q
/ H0 z. t8 b- M: u海风呼啦啦吹着，距海岸线不过千余米的海洋村(现为海洋社区，当地仍俗称海洋村)再次沸腾。

4月30日上午，近百条吐着信子的蛇游走在这个坐落于黄海北岸的海滨村落，令村民惊愕，有人猜测为村里开山所致。群蛇乱舞让村民惊惧，而一周之前，该村“千人下跪”求见市长事件，则令全国震惊。

4月13日，海洋村村民们为反映征地补偿款不分配及村干部腐败等问题，在辽宁大连下辖的庄河市(县级)人民政府门口集体下跪，而他们求见的市长，始终未现身。事件披露后舆论大哗。

) m) Y: }8 y; z4 月24日，大连市委、市政府作出决定，鉴于庄河市委副书记、市长孙明对该事件处理失当造成恶劣影响，责令其辞职。4天后，庄河市第五届人大常委会召开第十五次会议，决定接受孙明辞去市长职务的请求。孙明去职，非海洋村村民所能预料，亦非其诉求。“我们只是想拿到应得的钱(征地补偿款)。”村民周莲对记者说 “还不是为了要两个活命钱，但跪也没人搭理”。
% p" h) u5 K0 }" w4 C
跪求市长

2 N3 h# j# \3 n* T0 ]" o3 `4月13日早上7时许，面朝黄海的海洋村村委大院，聚集了数百村民。他们的诉求主要有两个：分配征地补偿款、村务公开。

3 |: M. K* Y, E. z! s据多位海洋村村民向记者介绍，村民们聚集近半个小时后，两委(村党委、村委会)并无人接见。“
+ X8 V0 B5 ~) P& @
4 月13日这天，海洋村村民或坐车或步行，陆续前往约6公里外的庄河市人民政府办公大楼。庄河市副市长金晓黎曾出面劝说村民退去;金晓黎退去之后，村民要求市长孙明出面答复。眼看时间流逝，忽然有部分海洋村的老年人“扑通”跪在地上。“我们就是想见市长啊!”一位年长的村民对记者说，接着，妇女们也跟随下跪，继而是小部分男性村民。“大约在11点，我们看到楼内一个保安走了出来，我以为是市长要出来见我们了。”村民们开始高兴地鼓掌，大喊“市长要出来了，市长要出来了”，“没想到保安又赶紧把头缩回去，跑掉了”。
  c/ B9 P) w* T
0 t) c7 x3 N# Q/ ]' ]8 A十年积怨
+ A6 l: w  P1 v1 V2 w" J; J) y
6 Z; K- x9 F0 p( {; W* k( j, B下跪事件发生前，在大连市乃至辽宁省媒体的报道中，海洋村是一个创造了“海洋神话”的富裕村庄。然而，在上世纪末，由于滩涂退化及赤潮等影响，海产品歉收，海洋村经济陷入低谷。彼时，曾被本地媒体誉为“当代村官典范”的刘庆连上台。记者调查确证，刘氏家族产业颇丰，仅令村民羡慕的好车，刘庆连一家就拥有数辆并配以靓号。“让我们搞合作社，但都没怎么分红。”孙山说，海洋村民被要求入股办贝类养殖场，但“挣钱是管理层的，赔钱是集体的”。此外，多位村民亦证明，村务财政近10 年来鲜有公开，至于如“卖山卖海，修路架桥”等重大决策，也从未召开过村民(代表)大会。10年时间，微辞逐渐变成积怨，最终因征地补偿款一事引发。“卖山的钱去哪里了?征用土地的钱去哪里了?”面对村民不停发问，海洋村两委领导成员并没有给出明确答案。今年4月，有村民得知，海洋村集体被征用土地共获得亿余元补偿款，便要求村委公开村务财政，将款项分发到户，但均遭拒绝。
$ y4 K3 A: k. Z3 S
下跪之后
1 J$ ~! b1 b% p; W9 q$ S9 \  s
8 T  r( R2 w1 x  w( e8 V% m! j9 {“千人下跪”引爆网络。村民称，至此庄河市政府各部门才开始直接与他们正面接触。
; r# L# }3 R( ^% z- b5 E$ t
9 ^4 r, {9 h) w5 j( s+ u2 }- |! P对于征地补偿款，海洋村委在4月20日的一封公开信中称：从2009年5月至2010年4月10日止，庄河市土地储备中心在海洋村储备土地共计 1617.32亩。村集体共收到各项补偿14943万元。该笔款项，包括支付村集资楼款、老年人福利费、海滩养殖投资本金和利息及村民养老保险等费用，总计支出14563万元。银行存款余额380万元。然而，对于款项支出的情况，村民们多有质疑。
" S4 ~  R+ X: }7 s$ L- g0 |
对于征地补偿费中8922万元土地补偿费、3881万元安置补助费，庄河市农村经济发展局建议，经民主议定后，“可以在村集体经济组织成员内部分配，其余资金如何使用也应履行民主议定程序”。事实证明，海洋村委对集体资金的使用并未履行民主议定程序。
9 m/ G5 |* [. K# I1 W
& Y" M9 H( p: d6 V如今，刘庆连已因村民举报涉嫌贪腐等问题，被停职接受纪委等相关部门的调查。4月24日，大连市委、市政府责令庄河市长孙明辞去中共庄河市委副书记、庄河市人民政府市长职务;28日，庄河市人大常委会接受了孙明的辞呈，同时，任命原为大连市教育局局长的骆东升为庄河市人民政府副市长、代市长。

6 j; P1 h1 z$ m# y未竟之途

/ B# |1 q& w  U' i; p) B9 u目前，以庄河市委常委、政法委书记李永祥为组长，有多部门参与的工作组已直接进驻海洋村，工作组的任务，是一边维护社会稳定，一边处理海洋村民提出的问题。
7 ~$ a4 j! u+ g1 o% i% \5 F
4月29日，国家土地总督察办公室亦通过其官方网站发布信息：获悉村民反映海洋村委会领导“在集资、填海工程和卖地卖海过程中存在的严重腐败问题，以及村民的补偿问题”，国家土地督察沈阳局已派副专员潘宏勇带领督察组赴庄河调查。
然而，庄河市政府所面对的，并非仅仅一个海洋村：在“千人下跪”当日，龙王庙村百余名村民也陆续加入下跪的行列。“我们不管是市长下台还是谁被抓起来，我们考虑的是以后的生计。问题如果不解决，那就只能走到哪儿跪到哪儿了。”村民王芳的回答坚决如铁。