文强案影响深远

欧洲新报

后果很严重———打黑除恶行动升至国家层面
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" l  I' @8 l1 \, \重庆市高级人民法院21日对重庆市原司法局长文强案二审宣判，依法驳回文强上诉，维持一审的死刑判决。政法分析人士认为，文强被判死刑将对中国“打黑”产生深远影响。

4月14 日，重庆市第五中级人民法院以受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，巨额财产来源不明罪，强奸罪数罪并罚判处文强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

: z6 A7 D0 f( {7 L中国刑法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授黄京平认为，文强被判死刑，可以说是中国打黑史上的一个标志性事件，显示了中国打黑除恶的决心和力度。

! D* g  t; z. |, H4 \国家行政学院教授汪玉凯表示，由于该案社会关注度高、影响大，文强被判死刑将对中国未来的社会秩序、法治进程产生积极影响。
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文强在出任重庆市司法局局长之前，长期担任重庆市公安局副局长，主管刑侦工作。在2009年开始的重庆“打黑”行动中，文强因收受巨额贿赂、充当黑社会性质组织“保护杀而接受有关部门调查。

“这充分说明，对于犯罪行为，不管涉及到谁，不管级别有多高，中国都将努力一查到底，依法给予惩处。”黄京平说

9 |; q: O" R& a6 c9 _重庆市高院在二审中确认，2003年至2008年期间，文强明知王天伦、谢才萍、岳宁、马当、王小军等人组织、领导的多个黑社会性质组织从事有组织的违法犯罪活动，仍予以包庇、纵容。1996年至2009年期间，文强多次单独或伙同其妻周晓亚收受包括黑社会性质组织的组织者、领导者在内的他人财物，折合人民币共计1211万余元。

清华大学法学院副院长黎宏指出，黑社会性质组织的犯罪针对的是不特定的多数人，针对的是公众的日常生活，对社会秩序的危害极大，因此，必须严厉打击。长期以来，一些国家工作人员充当黑社会性质组织的保护伞，纵容、放任有组织的犯罪活动，致使一些地方的黑恶势力比较活跃。
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“文强案对某些失职、渎职的国家执法人员将产生极大震慑作用，没有这些人的保护和纵容，黑恶势力是不可能长期支撑下去的。”黎宏说。
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中国的“打黑”行动已从地方实践上升到国家层面。全国“打黑办”19日强调，“当前和今后一段时期既是黑恶犯罪的活跃期，也是打黑除恶的关键期，要始终保持严打高压态势，继续深化打黑除恶专项斗争。”
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% T! e* L& O# x$ j2 C6 g0 E据全国“打黑办”披露，2009年，全国公安机关共侦办涉黑案件453起，检察机关以黑社会性质组织罪提起公诉382起，法院一审判决330起，打黑除恶专项斗争继续保持强劲势头。

0 _2 B5 u5 O4 N% f: l7 Z% x黄京平指出，文强曾作为承担“打黑”任务的警界高官，如今被判死刑，不仅对“打黑”具有重要意义，对中国司法队伍自身建设也是一个警醒。

4月21日，监察部、人力资源社会保障部、公安部联合公布了《公安机关人民警察纪律条令》，提出严格依法依纪查处公安机关人民警察违法违纪的案件，对有违法违纪行为的，不论涉及什么人，都要严肃查处，决不姑息。舆论认为，这一条令体现了“公安机关从严治警的刚性要求”。

& z' i7 ~! I- g6 T- c关于“打黑除恶”行动的未来走势，法学专家指出“不可掉以轻心”。黎宏表示，目前中国对黑社会性质组织犯罪坚持“露头就打”的方针，是吸取了西方与有组织犯罪的斗争经验，防患于未然。
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国务委员、中央政法委副书记孟建柱日前指出，由于当前中国正处于经济转轨、社会转型的历史时期，滋生黑恶势力的土壤和环境依然存在，黑恶势力犯罪活动仍然比较活跃。

他说，在这种情况下深入推进打黑除恶专项斗争，是积极应对黑恶势力犯罪新动向、新变化，全力维护社会和谐稳定的需要；是坚决遏制黑恶势力向经济领域扩张，服务经济发展的要求；是坚决防止黑恶势力向政治领域渗透，巩固党的执政基础的需要。

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经济转轨、社会转型——已经转了30年了，还要再转70年吗？