德国2003：影响德国人生活的一些新规定

鸿客

新年新气象。刚刚进入2003年，德国人就发现日常经济生活中的一些规矩变了。例如，易拉罐开始要收押金了，逃票被抓要付的罚款也提高了，邮费下降了... ;
圣诞节前，一首摹仿施罗德语调的讽刺民谣“纳税歌”在德国风靡一时，其中有一句话是“大选前的许诺，将要全部被打破”。大选前，施罗德许诺将不涨税，大选刚过，德国纳税人就被要求从腰包里多掏出200亿欧元来弥补政府财政和社会保险上的巨大漏洞。在元旦献辞中，施罗德号召德国人民多承担一些个人的责任，同舟共济，支持政府将改革计划付诸实施。“多承担一些个人的责任”的意思说白了就是要老百姓税多交一点，裤腰带勒得再紧一点。那么，跨入2003年之后，德国人将面临哪些经济生活中的新规定呢？
交通费用贵了
交通费用贵了，不管是合法的还是不合法的交通。自2003年1月1日起，德国的生态税进入第五阶段，德国的动力燃料油(汽油和柴油等)每升的价格将上涨5欧分。这样，在红绿政府执政四年后，德国的动力燃料油每升的税收负担上涨了17.78%，令广大开车人叫苦不迭，真可谓“怨声载道”。新年除夕的那一天，德国各地很多的加油站都排起了长龙，人们抢着在油价上涨前将油箱加满。
作为“衣食住行”之一的“行”是人类的基本需求。如果有谁因为油价上涨开不起小汽车了，就只能依赖公共交通了。但是，公共交通的票价也在上涨，对于有些人来说，乘车买票也是一笔不小的负担。有人戏言，“逃票”在德国有成为“大众运动”的趋势。据德国交通企业协会的统计，德国公交业每年因逃票而少收入2亿5千万欧元。以前，“不幸”被抓的逃票者最高可能要付30欧元罚款；2003年起，这一罚款上限被提高到40欧元。以前，如果有谁记性不好，乘车时忘带了有效车票(如月票)而又被查票员查获，将被要求事后到指定地点出示车票并交5欧元的“附加费”，2003年起，这一“附加费”变成了7欧元。
瘾君子要为“反恐”多出血
德国的“瘾君子”形容自己是被国库任意挤榨的“奶牛”。11年前，德国的香烟价格是20支装每包4马克(大致相当于2欧元)，而现在的价格是19支装每包3欧元。在烟民众多的德国，烟草税是德国财政收入的重要来源之一。“9.11”事件之后，“反恐”斗争为德国政府带来巨大财政负担。施罗德政府生财有道，决定通过提高烟草税来筹措这笔开销，虽然并不是只有烟民们才受到恐怖活动的威胁
本来，抛开烟草税不谈，德国的烟民其实还是没有太多抱怨的，因为相对于大多数公共场所严禁吸烟的美国来说，德国简直是烟民的自在天堂，他们不但可以在大多数公共场所喷云吐雾，过完瘾后还可以很潇洒地将烟蒂随意弹到地上。在德国街道上随地吐痰绝对是不雅的行为，而随地丢是烟蒂却不会招来白眼。
现在，德国在反对吸烟上也开始追随美国了，很多城市都在公共场所如地铁站、步行街设置了“禁止吸烟”标志。不过，有谁无视这一“禁止吸烟”标志而照吸不误，一般也不会有什么经济后果。但这一切将要改变了。从2003年1月开始，有谁在德国地铁站吸烟，将要被罚款15欧元。官方为这一罚款制度解释说，德国每年为清除丢到地铁轨道上的烟头就要花去上百万欧元。
进入2003年，德国的汽油价涨了，烟草税涨了，社会保险费涨了，似乎都是让人感到泄气的消息。不过，也有些让人稍感安慰的消息，如邮费下调了，市内电话费率下降了...
邮政垄断终于被打破
新年的钟声也宣告了德国邮政股份公司垄断地位的结束，这个前国营公司将只在100克下邮件业务领域还拥有独家经营许可。不过，由于100克以下邮件是邮政业务的大头，德国邮政股份公司将不会因为竞争而损失太多。自2006年1月1日起，德国邮政的垄断经营将进一步被限制在50克以下邮件
自2003年的1月1日起，德国境内的普通信件邮资从原来的56欧分下调到55欧分，明信片邮资从51欧分下调到45欧分，21－50克的信件(Kompaktbrief)邮资由112欧分下降到100欧分
德国电信：打电话费用有涨也有降

上涨的是每月座机电话基本费。从2月1日起，普通模拟信号电话月基本费将从原来的13.33欧元涨至13.72欧元，而ISDN电话月基本费则保持不变，仍为23.60欧元。宽带网的初装费上涨得最厉害，新年前是74.95欧元，新年后是99.95欧元
下降的是每分钟电话费率，平均下降4.2％。例如，市内电话晚间费率(每分钟1.5欧分)将从晚上21时至早上8时有效，而以前是至早上5时。周末和节日将全天适用优惠费率，而以前是只到晚上21时。
德国境内长途电话费率将逐步略有下调。例如，新年前工作日白天的长途电话费率是每分钟12.3欧分，新年后是12.2欧分；从18时至21时的优惠费率从6.1欧分下降到6.1欧分。德国电信的国外长途电话费率基本没有改变。
自2003年1月1日起，新的0900开头的收费服务电话将可以自由使用，以逐步取代名声不大好的0190电话。今后，以0900-1开头的电话应为信息服务电话，0900-2开头的电话应为不含色情内容的娱乐电话，而色情服务电话将被要求以0900-3开头；0900-5为其它内容。原来的0190电话可使用至2005年年底。收费服务电话的最高费率将被限制在每分钟2.5欧元，一次性打入费不得超过5欧元。

商品寄售要明码标价
新年起，通过商品样本、互联网和电视销售商品的商家在报价时必须要说明商品包含的营业税和其它价格成分，也必须说明运输和邮寄费用是多少，以便使消费者对商品真实价格一目了然，便于比较。
另外，酒店和旅馆今后将不再被要求必须在每个房间里放置一个价目表

易拉罐将收押金
2003年1月1日起，装有啤酒、矿泉水和含汽饮料(如柠檬汽水和可乐)的易拉罐和一次性瓶将被征收25欧分押金，如果容积超过1.5升，则押金为50欧分。这一规定已经在德国的大小超市引起了混乱，因为这一措施尚没有配套的统一回收系统，这使得易拉罐和一次性瓶只能从哪里买在哪里退，而且要凭购物凭据，给消费者带来很大不便。可以预料，由于尚缺乏方便和灵活的统一回收系统，易拉罐装饮料在近期内必将滞销，商店也不愿意再销售易拉罐饮料。