巨详细：F-35如何骗钱的(翻译贴)

Paul

Badsingleman全文翻译自《华盛顿邮报》网站，2011年12月28日铁血首发
[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]



原文题目：F-35是五角大楼大手大脚花钱的典型

(F-35 production a troubling example of Pentagon spending)



原文网址：http://www.washingtonpost.com/wo ... QAGINIJP_story.html

作者：沃尔特•平卡斯（Walter Pincus）(老牌军事外交记者——译者注)



发布：2011年12月27日

http://club.mil.news.sina.com.cn/slide.php?tid=438423#p=1





F-35的宣传广告，上写：战斗力强(LETHAL)、坚不可摧(SURVIVABLE)、易于维护(SUPPORTABLE)、价格低廉(AFFORDABLE)。图片来源于网络，非原文配图



译者评论：见贤思齐，见不贤而内自省也。项目烂并不等于武器也烂。


在洛克希德•马丁公司（Lockheed Martin）的沃斯堡（Fort Worth）工厂，有56架F – 35“闪电II”联合攻击战斗机正在组装。但是，由于这种美国历史上最先进的战斗轰炸机仅仅完成了20%的测试，所以，今后每一项的定型都可能再得花上几百万甚至更多。


目前，F-35大约3850亿美元的开支已经使它成为美国最昂贵的武器项目。但是，这一数字还会高攀，因为要加上这56架正在组装飞机的合同额和已经购买但是还未服役的15架战机的开支以及将来可能因优化而花费的数百万美元。


该飞机的建造融合了最先进的隐身技术，但是，起初的飞行测试暴露了一些危险区域和缺陷。它们都和使用在最新飞机上的相关金属和混合物有关。控制F-35主要战斗功能的软件是有史以来计划应用到飞机上的最复杂的软件，它的开发也被延迟。因此，最后一段代码上载到该飞机上至少要等到2015年7月。


本月早些时候，F-35项目的执行官戴维•文莱特（David Venlet）中将在接受美国在线服务公司的采访时说，他建议放慢当前的生产进度，以便降低已生产战机在测试完成后更换部件的开支。


生产进度已经放慢了两次。2010年2月，当问题变得越来越突出的时候，时任国防部长的罗伯特•盖茨(Robert M. Gates)撤销了122架飞机的生产任务；今年1月，他又削减了近期生产124架飞机的任务，将生产任务放到未来。


12月15日，约翰•麦凯恩（John McCain）参议员在参议院发言时，用“一塌糊涂”来描述F-35战机项目。


从原先预计的6900万美元到目前的1.33亿美元，每架战机的价格提高了将近100%；测试只完成了20%，但是飞机已经购买了90多架；在下一个四年，决定这架隐身战机80%战斗性能的软件也无法准备好。这一切都使参议员气愤。


而以上问题还不是最让人气愤的。参议员说，五角大楼曾经“在兜售这个项目时承诺：这是一种第五代攻击战斗机，在开发、采购、使用和维护方面都是最划算的——比任何别的主要国防采购项目都要划算。”


麦凯恩批评五角大楼使用了一种他称之为“并行开发(边测试边生产成品——译注)的策略来争夺高风险的武器项目”。生产第一架飞机的时候，测试也刚刚开始。


麦凯恩说，五角大楼企图在维持基本设计不变的同时，实现“性能跨代的飞跃”。他说，开发需要的技术以及这些技术的融合仍然存在风险，生产流程也仍然“不成熟”。


一份四月份的政府责任办公室(Government Accountability Office)的报告说，到2016年1月，预计会有“10000多项工程设计的改动”。该办公室还说，“我们估计，如果希望增加新的测试并且将系统开发延期到2018年，这个数字还会提高。”


麦凯恩指出，仅开发费用一项，已经高达560亿美元，签订这项成本加费用的合同是“后患无穷”。


当前，在政府的各项预算——包括国防——面临急剧削减的时候，F-35项目是五角大楼大手大脚花钱的一个典型。


到明年1月，当新的国防预算递交国会山的时候，人们预计目前每架F-35的估价还会再次增加，而生产进度将会因今后的改进而受限。


考虑到它将替代陆海空三军的战斗轰炸机，并且还要卖给国外的盟友，在项目之初，计划生产的F-35战机数量是3000架。


按计划，普通起降的F-35A将替代空军的F-16和A-10，并加入F-22A序列；F-35C适合在航母上起降，作为海军F-18E/F“超级大黄蜂”的补充；短距起飞垂直降落的F-35B满足海军陆战队的要求，用以替代F/A-18C/D战机和AV-8B“鹞式”战机。


2004年3月，开发问题导致国防部不得不延长工期增加项目费用，于是，海军和陆战队减少该飞机400架的订货量，将美军的购买总量缩减到2457架。


12月，由于海军陆战队的垂直起飞型号存在严重的开发问题，辛普森-博尔斯（Simpson-Bowles）赤字削减委员会要求取消该型号。它还要求撤销海军和空军计划购买替代F-18和F-16的600架战机。该委员会的理由是：五角大楼“没有必要用F-35将所有的战机都变成隐身的”。


迈克尔• 奥汉隆（Michael O'Hanlon）是华盛顿布鲁金斯学会的高级研究员。在他的新书《受伤的巨人》里，他呼吁将购买总量降至1250架，取消更费钱的海军型号，削减10%或更多陆战队的F-35B，并将空军的F-35A采购量限制在800架。取而代之的是购买更多的F16，并重视无人战机的作用。


F-22身上暴露的问题曾给我留下了一个教训。1986年，该隐身飞机在开始概念开发的时候，苏联是最大的敌人，空军需要750架该型号飞机以获得制空优势。到1991年，在第一份开发协议签订后，苏联垮台了。到2006年，空军将F-22的采购量缩减到381架，并增加其对地攻击和情报收集能力。


2009年，面对几起坠毁事件和其它问题，再加上正在进行的F-35项目，盖茨将F-22的采购量降低到187架。结束F-22项目的理由是超支和预算缩减。


具有讽刺意味的是，最后一架F-22仅仅在两周前才从洛克希德下线，并于明年交付空军。考虑到F-22有比F-35更强的空战能力，它被部署到太平洋，在这里，其情报收集能力也会派上用场。5月，空军在国会山的听证会上将最后一排F-22的单价定为1.532亿美元，并指出该飞机的软件升级还在进行中。


从1986年到2006年的20年间，时局的变化导致F-22的需求减少了近一半。我们应当相信，从现在到2021年，变化也绝不会少。我们应当限制F-35的购买量，寻求应用于未来无人机和有人机共存局面的新技术。只有做好这样的打算，我们才能应对2031年的威胁。

Dino118

许乐

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