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美国《空军》杂志2012年11月刊发表责任编辑约翰-特帕克(John A. Tirpak )的文章《21世纪的美国空军改革》(Evolving the 21st Century Air Force ),文章介绍了美军在华盛顿特区召开的航空航天研讨会的主要议题,列举了美军高级将领对于空军改革的意见和各自分管军兵种的发展建议,认为美国空军的主要作战对手将是以中国为代表的反介入/区域拒止威胁,空军改革将更好地为“重返亚太”战略服务。现将文章主要内容编译如下:
美国空军和国防部的领导层认为,从阿富汗撤军的一年多时间里,美国空军正在加速推进改革步伐,在预算紧缩的背景下,致力于建设一支小型高能的空中力量,目标是领先潜在作战对手至少一个技术代差,需要制订一个详尽的改革计划。新任参联会主席马克-A-威尔斯上将在他的就职演说中强调,在过去的20年里,作战对手发生了变化,美军也面临着变革的关键节点,到了认真考虑美军未来的时候,这一切将与以往大有不同。
美国的新军事战略强调重返亚太,应对反介入/区域拒止(A2/AD)威胁,五角大楼的目标是到2020年重塑美军,实现灵活、小型、快速、技术领先的要求,有能力随时随地击败任何对手。美国空军强大的远程投送和技术能力非常适合新的国家战略,未来将在网络、空间、电子战、无人机系统、远程打击兵器等方面追加投资,从而满足未来作战需要。
美国空军部长迈克尔-B-东尼阐述了空军2013财年精简整编的基本思路,主题是由数量规模型向质量效能型转变,现役部队、空军国民警卫队和预备役部队都要研究未来的部队编成和人员构成,发挥“全部力量”(Total Force)的整体优势,向“整体空军”的目标迈进。重点发展无人机系统(RPA)、基本作战平台、通信系统、处理、利用和分发(PED)系统研发,以及人员训练和人机结合,满足战区指挥官更大的情报、监视、侦察(ISR)作战需求。
空军作战司令部正在研究在A2/AD环境下作战的训练模式,强调在GPS信息和ISR网络受到干扰的条件下,面对作战能力更强的现代化的作战对手和较大防空威胁时的进入战场能力。太平洋司令部司令官赫伯特-J-卡莱尔上将也认为空军相对中国等作战对手的优势已经不再明显,比如中国近期推出的第二种隐形战斗机,性能已经与F-22接近,表明了中国的技术水平正在快速提高。虽然隐形能力目前还落后于美军,但是随着后续发展,性能将会不断改善,美军将很难保持领先地位,美军与中国在隐形战斗机等方面的代差将会不断缩小。无论美军现在有怎样的技术优势,都不会持续太久。
空海一体战是未来空军的基本作战理论,两大军种将协同应对中国等潜在作战对手的A2/AD威胁,整合防空、导弹防御、ISR、指挥控制和武器平台。过去20年里,中国等国家的A2/AD技术扩散,在全球多个战场威胁美军的行动自由。太平洋司令部将最先实验空海一体战的作战运用,第一步是整合战区内的盟军空军部队,增加多国联合演习和军事合作的次数,在战场试验空军的最新型装备。太平洋司令部增加空军作战部队的数量或轮转驻防次数,但是部队的编制人员和装备数量将不会增加 |
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