外蒙古独立内幕

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二、彻底失去了保姆

　　俄国十月革命，推翻了沙皇俄国的专横统治。建立了工农兵代表苏维埃的社会主义政权。而这种政权是站在被压迫、被剥削阶级的立场上建立起来的，因而与一切以封建主为代表的政权格格不入。

　　1917年2月开始，“自治”的外蒙古随着沙皇的倒台也失去了“保护者”。10月革命以后，“自治蒙古”的哲布尊丹巴政府，由于害怕苏俄输出革命，因而更倒向了中国的北洋军阀政府，同时也同日本帝国主义和帝俄的残余势力勾结，力图巩固“自治蒙古”的地位。日本帝国主义和帝俄残余势力试图取代沙皇俄国在蒙古的保姆地位，但这种地位却是非常脆弱和不稳定的。

　　“自治蒙古”本来是沙皇俄国趁中国满清政府崩溃之机，向中国政府进行政治要挟的产物。当时的中国政府由于面对国内的严重危机形势、几乎无力反击。在沙俄的压力下，北京政府在保证外蒙古为中国领土一部分的前提条件下，允许外蒙“自治”。可以说，沙俄是“自治”蒙古的保姆，它一手控制着蒙古的政治、经济、外交事务，哲布尊丹巴政府只不过是沙皇俄国的傀儡而已。

　　而俄国十月革命的爆发，对“自治”来说，好比是釜底抽薪。沙俄的倒台使“自治”蒙古丧失了自己的靠山，在社会各个方面丧失了的依托。哲布尊丹巴面对这种突然出现的国际形势盲然不知所措。

　　“如果俄国的革命烈火烧到自治的蒙古，那我们就全完了！”哲布尊丹巴焦急地对他身边的慕僚、封建主和僧侣领袖说，“俄国的十月革命，革的就是他们当中那些有权有势又有钱的人的命！他们新建的政权，全是为穷人说话的，象我们这些蒙古的王公贵族和喇嘛僧侣，肯定是不会有好果子吃的。不管怎么说，俄国人是再也靠不住了。”

　　站在旁边的沙皇俄国的领事对哲布尊丹巴鼓劲，他说：“阁下，苏维埃在俄国的胜利只是暂时的，请你不必担心。现在以恩琴将军为首的沙皇俄国的军队。仍然在同苏维埃的叛乱分子作战，我相信，过不了多久，沙皇的帝国会重新崛起。沙皇对蒙古的“自治”与“独立”也将竭尽全力。

　　哲布尊丹巴以感激的微笑看了这位已经丧家的沙皇走狗，并不冷不热地说：“多谢贵国的关照，只是面临这样严峻的国际形势，只怕沙皇的帝国再难有昔日的威严了。”

　　这时，默不作声的日本领事走过来，以一种傲慢而又温柔的语调对哲布尊丹巴说：“阁下高见，眼下沙皇的帝国已经不比昔日了，而蒙古的地位也处处于危急的关头，如果弄不好，苏维埃的势力插入进来，只怕到那时，蒙古的王公贵族和喇嘛僧侣们的脑袋都督被扔进历史的垃圾堆早去哟！”

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　他一边说着，一边斜着眼睛看了一眼哲布尊丹巴的脸色。只见这位蒙古王公满面焦急的神色好象马上要大祸临头了似地。当这位日本官员向他说话的时候，他的脑子里闪现出了1914年私下给日本天皇的一封信。在信中，他请求日本天皇对蒙古的“独立”和“自治”政策表示支持。果然在第二年，日本就向中国政府提出了“二十一条”，其中要求把内蒙古东部变成日本的殖民地，也就是说，日本帝国主义成了“自治蒙古”的邻居。哲布尊丹巴对天皇的反应既怀着恐惧和戒心，又抱有感激和希望。所以，他对日本领事授以信赖的目光。

　　日本领事见他脸色较好，于是接着说：“依我之见，不如联合我日本、中国和沙皇帝国的残存势力。加上英、美、法等国的支持，共同去消灭苏维埃政权。”

　　“对，现在消灭苏维埃是我们共同的心愿。”中国的驻蒙古官员随声附和，“我们中国政府绝不允许俄国革命的种子撒在包括蒙古在内的中国领土之上！”

　　这位中国的外交官北洋军阀所委派，多少还有一点民族自尊。还记得蒙古本身就是中国的领土，因俄国的压力才迫使允许其“自治”。

　　哲布尊丹巴在这些建议面前终于作出了决定，联合沙俄残余势力。把日本、中国、美、英等国团结起来，抵制苏维埃对蒙古的渗透和入侵，同时巩固蒙古的“自治”地位。

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三、中国军队重出外蒙古

　　这时的东北亚地区，成为新生的苏维埃政权同日本帝国主义，以及英、法、美、沙皇残余势力、中国北洋军阀和“自治”蒙古封建主的对抗的地区。日本想在这次对抗中扩大自己在远东的战果，中国则想趁机把外蒙古收回，取消自治，重新画入自己的版图。而外蒙古贵族们在这种局势面前，不得不屈从中国，同时投靠日本。

　　1918年3月，中国军队有一营在外蒙古的库伦驻扎。这是“自治”蒙古哲布尊丹巴政府的不得已的抉择，也是“自治”蒙古第一次接受中国的驻军。一年半以后，北京政府外交部长发表声明：“鉴于1918年布尔什维克主义的传布和各地的骚动在西伯利亚造成的局势，中国不得不认真处理和北京安全有密切关系的问题，在这一问题上，库伦官方不但拥护中国政府的立场，而且坚持有派遣军队的必要。”而实际上，中国政府一直在找机会恢复在外蒙的主权，进驻库伦只是一个开始。”

　　4片5日，第一批日本海军陆战队在海参崴登陆，到了同年9月的时候，海参崴已经集结了日本军队10万多人。同时还有英国和美国军队。

　　这年秋天。远东地区的一沙俄军队在谢苗诺夫和卡尔米高夫的指挥下，靠着外国干涉军提供的物资和军火发动叛乱，推翻了远东区的苏维埃革命政权。逃亡在蒙古的许多沙皇俄国的贵族和军官都盼回到俄国境内，力图消灭苏维埃政权，恢复沙皇的统治。

　　“自治”蒙古见形势有所转变，就开始新的打算，想重温他们的祖先开创的帝国梦。

　　“有日本帝国的大力支持，我们一定能建成崭新的蒙古帝国！”一位被日本收买了的喇嘛教首领纳依赛格根说：“我们不应被中国的统治者捆住手脚，也不应被俄国的势力所压服。我们应该弘扬祖先成吉思汗的遗志，用我们自己的力量，在邻邦日本的协助下，重建自己的“大蒙古国”。

　　显然，这位天真的喇嘛教首领把中国、俄国看成是外蒙古的敌人，而把真正的敌人日本当作了朋友，甘心认贼作父，置国家民族利益于不顾。

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　四、日本的险恶阴谋：“大蒙古国”计划

　　谢苗诺夫在远东地区的胜利，使日本、英美在苏俄的干涉军取得了初步的胜利。日本认为有机可乘，就打出了他吞并蒙古的王牌。

　　那天晚上，日本军阀头子小松井找到沙俄军队统领谢苗诺夫，向他详细地讲了日本的设想。谢苗诺夫开始有点犹豫，听着听着，逐渐眉开眼笑。

　　“谢苗诺夫将军，日本帝国十分赏识将军的才干。你面临国破家亡的紧急关头，挥戈剿匪，取得了远东地区的胜利，真是可钦可佩啊！”日本的小松井面带微笑地说。

　　“哪里哪里，这全仰赖贵国的大力协助和支持，多亏了小松井将军的坦诚相助啊！”谢苗诺夫被小松井的阿谀之词吹昏了头。

　　日本的小松井立即正色说道：“眼下苏维埃政权时刻准备向东方进兵，而将军身后无强有力的后盾作支撑。中国又时刻想把外蒙古归入他的版图，不知将军有何打算？”

　　谢苗诺夫答道：“这个么，本人还不曾有过考虑。不知将军你意下如何？”

　　小松井见谢苗诺夫的反映正中下怀，心中暗暗高兴。他一本正经地向谢苗诺夫说：“将军有所不知，我日本帝国乃仁德宽厚之国度，一心想扶持东亚兄弟国家摆脱贫困，实现富强，所以想借将军的威望，组建“大蒙古国”，把布列雅特蒙古、内蒙古、外蒙古、巴尔虎、青海以及其他蒙古民农居住的地区联成一片，建立一个大统一的国家。不知将军是否愿接受这个请求？如若愿意，我将代表日本政府向将军致谢！”

　　日本军阀本来想吞并中国北部的大部领土，但是，由于英美等帝国主义国家绝不会允许日本的野心得逞，所以日本把自己的侵略计划伪装起来，打扮成扶助东亚蒙古走向独立的天使。所以，当小松井向谢苗诺夫谈到自己的计划时，象是一位大慈大悲的菩萨一样。谢苗诺夫受到日本方面这样的器重，当然喜不自胜。不过，他又不无忧虑地说：“这个计划好倒是好，只怕蒙古的贵族和平民不肯接受。”

　　松井笑着说：“将军尽管放心，这件事就包在我身上了。”他于是从内蒙古收买了那位显要的喇嘛教首领纳依赛格根和几位俗家的封建主，还有其他地区的几位蒙古族野心家，依靠他们的力量兴起所谓的“泛蒙古运动”。

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　假如这个计划成功，可以想象出，日本是最大的受益者。一大片广阔的领土变成了日本的殖民地，这片领土以几千公里长的界线从东南包围苏俄，从西北包围中国，使日本可以稳坐在亚洲的中心，各地的矿产、能源和物资，可以源源不断地流往日本。而中国则无疑是最大的受害者，尤其是很早就属于中国管辖的蒙古族兄弟。

　　令人高兴的是，“泛蒙运动”只是日本军阀和部分蒙古族败类的一相情愿的想法。日本军阀想利用谢苗诺夫作挡箭牌吞并北亚的“大蒙古国”计划遭到外蒙古哲布尊丹巴“政府”的反对。哲布尊丹巴不敢参加“泛蒙古运动”，怕会引起中国政府的武装干涉。同时也怕“泛蒙运动”削弱他自己的地位。

　　中国政府得知这个计划以后，坚决反对这个运动。并以此为理由增强了在“自治”蒙古的驻军，到1919年，把驻军增加了好几倍。英国、美国和法国也反对日本的这个狂妄的计划。谢苗诺夫也在内部的矛盾冲突中不得不放弃这个打算。这样，“大蒙古国”的梦想还未出生，就流产了。

　　“大蒙古国”计划的流产，对气焰嚣张的日本帝国主义者来说，算是迎头一击。日本侵略的爪牙在中国的上空飞舞，但他的力量还不足以把中国击溃，所以，他采取在中国扶持军阀走狗的方式来控制中国。这时，他选中了安徽系军阀段琪瑞。日本军阀通过段琪瑞政府，想得到他通过谢苗诺夫所没有得到的东西。这样，他既不必背负干涉外蒙古事务的责任，同时还能在外蒙古捞到同样的好处。所以日本转而支持中国政府占领外蒙古，并要求中国政府保护日本在外蒙的利益。

　　经过这些风波，外蒙古那些企图闹独立的人再一次以失败告终。外蒙古“政府”也意识到日本吞并蒙古的野心，所以，他决定同中国北京政府谈判，有条件地取消蒙古的“自治”，重新恢复中国在外蒙古的主权。

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　　五、浪子回头

　　自1912年清帝退伍以后，哲布尊丹巴集团一直想谋求外蒙的“独立”，这是中国政府坚决不答应的。经过中国同俄国政府的交涉，终于答应了外蒙古的“自治”要求，但同时强调，外蒙古仍然是中华民国的一部分。实际上，外蒙古的政治、经济和外交大权都落入了沙皇俄国的手中。沙皇俄国成了外蒙古“自治”政府的保姆，哲布尊丹巴成了沙皇的傀儡。

　　十月革命以后，沙皇俄国土崩瓦解，自治蒙古成了没有保姆的孤儿。经过一番周折，最后终于决定取消自治，回归到中华民国的怀抱。

　　哲布尊丹巴在对他身边的篆古封建主和喇嘛教首领宣传自己一的主张时说道：

　　“各位蒙古的同胞们，几年以前，当统治我们近三百年的清朝崩溃以后，我们曾力图获得自主权力，脱离中国的中央政权。为此，我们不惜向沙皇俄国和日本求援。但事情的结果却并不理想。日本还无力与中国以及国际压力对抗，而俄国则为了它自己的好处，不愿意让外蒙古脱离中国而独立，只要求我们在中国的范围内，实现自治，迫不得已，我们走上了自治的道路。实际上，自治蒙古的内政与外交基本上都是依赖俄国进行的。现在，俄国爆发了革命，建立了什么苏维埃政权。他们翻想天，把俄国的贵族们杀的杀、赶的赶，闹得一路糊涂。这种赤化的思想也随时威胁着我们的生命、财产的安全。为了防患于未然，抵制苏维埃的革命在蒙古中间传播。我们只有与中国政府联合，取消自治，共同建设新的蒙古。因此，我们有必要同中国政府谈判，以讲好取消自治的条件。”

　　他的主张得到了蒙古上层阶级的支持，他们认为，为了保护自己的利益不受侵犯，必须防止赤化的思想和活动，所以取消自治回归中华民国是巩固他们地位的最好选择。

　　1919年夏天，库伦城凉风习习，景色宜人，中国政府驻库伦总督陈毅同“蒙古自治政府”哲布尊丹巴开始谈判。陈毅劝其自动放弃“自治”而服从中国政府的领导，中国政府则答应给封建主阶级保留一切特权和优待。自治政府却一再刁难，这样，开始了长期的讨价还价。谈判异常艰难，气氛很不融洽。

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谈判讨价还价的中心是关于交出1911至1912年阿拉特大众所占阵地的条件。

　　以巴特玛多尔济为首的“政府”向陈毅取得了有利于哲布尊丹巴、寺院、王公以及其他封建主的一些让步。陈毅有意用和平的手段来埋葬“自治”，他力主妥协解决这一问题。

　　长期的拉锯谈判，终于出现了一个文件：“改善蒙古未来地位的64条”。其主要条款如下：

　　（一）、蒙古自治政府“自动”取消；（二）、蒙古受中国驻库伦总督及驻科布多、乌里雅苏台和恰克图的副总督管辖；总督及副总督的助理均由蒙古王公充任之；（三）、中国不向蒙古移民；（四）、恢复汗、王、公及台吉等的傣禄；此外，规定上层喇嘛及哲布尊丹巴本人的薪傣；赴京领薪的规定被取消，薪金在当地发给；（五）、封建主向阿拉特牧奴征收年贡及一切其他捐税，令其服劳役的权利全部保留；（六）、准许外蒙王公领主派遣代表出席中国议院；（七）、哲布尊丹巴保留大汗称号，每年大汗为自己及其妻领取薪俸白银6.000两；（八）、中国驻蒙古军队的费用由阿拉特负担。

　　文件一出笼，即刻被1919年7月召开的“咨询议会”否决。“议会”对别的条款甚感满意，唯独不同意取消“自治”

　　为此，哲布尊丹巴和“议会”翻了脸，他满心清楚，有这64条，取消“自治”实属虚名，而这64条对外蒙古的王公上层有说不尽的好处。于是，“议会”立即被解散。

　　与此同时，苏维埃红军向远东进军取得了不断的胜利，迫近俄中蒙边境。日本为了获取在蒙古的好处，也极力支持段琪瑞政府解决蒙古问题，驻军库伦。因此，当陈毅的协商政策在外蒙古受到反对的同时，中国政府决定尽快解决外蒙古问题。

　　1919年11月，西伯利亚的寒流裹着北国的黄沙滚滚南下，把大地变成飞沙走石的世界。初冬的萧条带给人一种逼人的杀气。整个世界似乎都被这股杀气压得喘不过气了。中国大地上，军阀割据，混战不止。搞得民不聊生。但为了争取外蒙古的主权，中国政府毅然授命能干的徐树铮将军进驻外蒙古，以迅速解决蒙古问题。

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第八节　徐树铮快刀斩乱麻

　　　　　　　　　　　　一、“小扇子军师”徐树铮

　　在中国近现代史的风云人物中，有一位大名鼎鼎的段琪瑞，而世人却不知段氏的一系列重大措施，均出自一人策划，段氏对此人近乎言听计从，此人不是别人，正是在民国历史的几次重大转折关头都留下其深深印迹，尤其是在处理举世震惊的外蒙古“自治”问题上力创奇迹的徐树铮。

　　徐树铮字又铮，江苏省萧县（今属安徽）人，生于1880年11月11日（清光绪六年十月初九）。他的父亲徐忠清是拔贡生，一生以教书为业。

　　1892年徐树铮十二岁时中了秀才，十七岁到南京考举人，没有考中。1901年冬，他到济南上书山东巡抚袁世凯，企图由此谋取出路，不成功，却无意中结识了段琪瑞，受其赏识，当了书记官，从此成为段的亲信人物。

　　1905年由段保送去日本士官学校，两年后以第七期步兵科毕业。回国时，年方二十七岁，入段幕府，运筹帷幄，青年“得志”，十分自豪。先后任第六镇军事参议，第一军总参谋。

　　1917年春，黎、段之间的矛盾更加尖锐，徐树铮代表段到徐州，极力煽动张勋反黎。5月，黎下令免段职，徐即以同意清朝复辟为诱饵，策动张勋于7月1日把黎元洪赶下台。事后，他又以“讨逆军”总部参赞的名义，追随段讨平了张勋复辟。接着，直系军阀首领冯国璋继任总统，皖系军阀首领段琪瑞仍以国务总理的名义掌握北京政府。8月徐又被任为陆军部处长。

　　徐树铮依靠日本帝国主义的扶植，在当时的政局中，纵横挥洒。他于1918年初到奉天勾结张作霖，自任奉军副司令，随奉军入关，压迫冯国璋同意对南方“护法”军作战。3月，冯国璋被迫再度任命段琪瑞为国务总理。徐和王揖唐等人组织“安福俱乐部”，收买政客，操纵选举，包办新国会，把持北京政府。徐又谋杀了在直系中策划主和的陆建章，拉拢直系军阀曹锟，进攻南方。

　　徐树铮的所作所为，给当时的政坛影响颇大，故有了“小扇子军师”之称。然而，谋杀陆建章，却给他埋下了杀身之锅。1925年12月四日，徐树铮在京见段琪瑞后赴上海。冯玉祥对徐树铮谋杀其有知遇之恩的内姑丈陆建章早已怀恨在心，当时政治冲突又趋尖锐，遂密令部下，于30日晨当徐乘火车到廊方车站时，把他逮捕枪杀，这是后话。

　　徐树铮一生的所作所为，至今在人们心中留存的恐怕微乎其微了，但是，他以超人的手腕，在处理外蒙古“自治”这个相当棘手的问题上，所创造的惊世骇俗之举却永载人史册，不会磨灭。

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　二、奇迹是这样创造的

　　徐树铮将军带领自己的嫡系部队，浩浩荡荡地向库伦进发。所到之处，彩旗招展，锣鼓喧天，大有当年左宗棠出兵新疆的气势。经过几天的急行军，徐树铮赶到库伦。一见到陈毅就大发脾气，对64条大加指责，说陈毅是“捧着银碗讨饭吃”，因为库伦有六千中国驻军。

　　次日，徐树铮将陈毅革职，令其12小时内离开库伦回京。随后，徐树铮把驻库伦的所有中、高级军官速速召到自己帐里，慷慨陈词，申明大义。徐树铮这张天生的利嘴，再加上他饱经沧海，博古通今，一阵演说还真把在座的所有军官给感动了，会场气氛异常激动，群情振奋，纷纷请战。

　　徐树铮一看火候到了，趁热打铁，发出道道命令。

　　这命令中，有两条是死令，完不成任务的必斩无疑。一条是把“内阁总理”巴特玛多尔济请来，一条是包围博克多格根的宫殿及几位重要王公的官邸，把他们牢牢软禁起来。

　　批判的武器代替不了武器的批判。徐树铮的这一招还真灵！巴特玛多尔被“请”到徐树铮帐篷里时，浑身哆嗦，说不出一句话来，徐树铮说：

　　“巴特马多尔济阁下，本人此次受中央政府委派，专程来解决蒙古问题。以前，总督陈毅陈大人曾跟你们商议过此事，但遗憾的是未能妥善解决，故民国大总统特派我来查问此事。中国有句老话：‘敬酒不吃罚酒’。面对国际国内形势，我希望巴特马多尔济大人以国家大局为重，弃小利而全大义，自动宣布：你们自愿无条件放弃自治，并请求将外蒙古收归中国版图。限你一天之内，立即呈递由哲布尊丹巴签署的呈文。否则，格杀勿论。”

　　徐树铮将军的这通最后通牒式的话，吓得巴特马多尔济浑身直哆嗦。急急忙忙逃回到政府办公室，谁知徐树铮将军早已派兵包围了哲布尊丹巴的宫殿以及大臣的官邱，把他们通通都软禁起来。

　　巴特马多尔济见此情形，更是六神无主，不知所措。连忙请求暂布尊丹巴作出决定。哲布尊丹巴气愤地对他说：“哼，当初我劝大家听我的话，自动取消自治，那还可以保留我们的各种经济利益。可是你们这些混蛋拒绝接受我的主张，结果怎么样，招来了杀身之祸！活该！”

　　哲布尊丹巴用眼睛瞪了巴特马多尔济一眼。接着说：“事已如此、只好听天有命。我们还是立即签署命令，无条件地取消自治，接受中华民国的领导吧！”

　　这句话象一颗定心丸，使巴特马多尔济重新来了精神，他激动地对哲布尊丹巴说：“大人高见，小的立刻就去照办。”

　　1919年11月17日，巴特马多尔济向徐树铮将军递交哲布尊丹巴及其政府各委员签署的呈文，声明自愿无条件地放弃自治，并请求将外蒙古收归中华民国的版图。

　　五天以后，即11月22日，徐树铮将军公布了中华民国大总统的公告：

　　“鉴于外蒙古自治政府声明，愿无条件放弃自治，归国中华民国的领导，本大总统深感欢欣，并诚意接受，同时，满足外蒙古原政府首脑哲布尊丹巴及各王公的要求，把外蒙古重新归人中国的版图。”在库伦设立中华民国西北筹边使公署，归徐树铮将军节制。

　　错综复杂，悬而不决的外蒙古“自治”问题，在徐树铮这位“铁腕”手里，好象玩了个小球似的，痛快淋漓地得到了解决。

　　这里有必要提及的是，在解除蒙古军队的武装时，竟也没费吹灭之力，“自治”蒙古当局顺溜溜地交给了徐树铮九千余枝步枪、五尊大炮、十挺机枪及大量炮弹与子弹。

　　这在常态下几乎是不可想象的，但这却是实实在在的事实。其中的无穷奥秘至今仍是个迷，有待历史学家和关心外蒙古的仁人志士们去努力发掘吧！

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第五章　重温帝国梦

　　　　　　　　　　　　 第一节　革命党投靠苏俄

　　1919年夏季，列宁领导的苏俄红军向高尔察克政权和远东的日、美、英等国的武装干涉军发起反攻。红军战士怀着拯救祖国的高昂激情，在人烟稀少的广阔的西伯利亚原野上勇猛战斗，终于巩固了苏维埃在东部的政权。

　　苏俄红军在远东的胜利无疑象一记闷棍，击散了日本军国主义分子企图侵吞远东领土的美梦。英美等帝国中义国家再也不敢小看列宁领导的苏维埃政权了。

　　苏俄军队节节胜利的消息不断在外蒙草原上传播着，蒙古包里，人们在议论着、热烈地争论着。人心浮动了。

　　此时。苏俄解放贫民的思想开始波及外蒙，大批早先流亡到外蒙古，深受苏维埃革命思想影响的俄国工人和知识分子，四处奔走，积极宣传。

　　苏维埃革命思想渗透到了中华民国的外蒙古地区。