美国指控中国五名军人的背后

有容乃大

美国司法部今天（星期一）上午召开了记者会，宣布了对五名中国军方人员提出刑事起诉，指控他们用网络黑客攻击的方式窃取美国企业情报借以获取经济上的优势，这是美国政府第一次用对美国公司犯有黑客攻击罪行的名义对外国政府雇员提出刑事起诉。



根据美国联邦调查局（FBI）网站公布的信息，这五名中国军方人员均隶属同一单位，其拼音名字和照片也分别公布，他们被指控窃取了美国一家核电厂的设计信息和另一家太阳能板工厂的费用与价格情报。



美国为什么要起诉中国军方人员？尤其是为什么要现在起诉？我认为主要有以下几个原因。

（1）以往美国通过外交途径或媒体等指控中方利用黑客窃取机密一事的时候，中国政府总要求拿出证据，并反驳说自己才是受害者，所以这一次美国政府就把名字、照片和证据都摊出来了，目的是证实自己的指控并不是子虚乌有。

（2）这次行动和美国重返亚洲的外交政策有关。目前南海局势一触即发，周边各小国和中国的摩擦在不断升级，美国在这个时候正式起诉中国军方人员，传达的信号很明显。

（3）这是民主党准备美国国会中期选举的一张牌。今年是美国中期选举年，民主党和共和党正在为争取两院席位而积极努力，这个选举的走势对两年后总统选举的影响很大，而对中政策便是奥巴马为首的民主党政府打出的一张牌，其中将外国、尤其是中国政府主导下的网络黑客绳之以法是奥巴马内阁的一个工作重点，不久前起诉卖导弹原料给伊朗的中国商人有这方面的原因，现在又起诉中国五名军人也有这个原因。



起诉以后会发生什么呢？

目前美国司法部尚没有公布具体的正式起诉书，一旦公布后，上述五名中国军人将成为在国际间被缉拿的对象，至于美国国务院是否会像前面那位李姓商人一样开出悬赏金额，目前尚不得知。但可以肯定的是，美国政府还有更多没有公布出来的东西，按惯例推测也有了对事态一旦升级的应对举措，取决于接下来事态怎么发展，美国也许会采取签证制裁等应对措施。

可以想象，中国政府对此指控的反应可谓是震怒，并宣布马上取消中美网络工作组，但外交部的反应却一如既往，除了说美国政府的指控荒唐外，再一次反过来指控美国网络窃密、监听、监控等。就我个人认为，作为一种外交姿态这样做是必须的，但美国政府一旦拿出确切的证据指控中国的商人和军人，那么仅这样做就不够了。从李姓商人到五名军人，中国政府必须足够重视这种发展趋势，最有效的应对措施是建立一个能充分利用美国司法体系的“游戏方案”（game plan）。美国的司法系统完全独立于政府和政党控制之外，尽管背后少不了政治因素，但没有足够的证据是不会正式起诉的，尤其是这一次的指控不仅有名有姓，而且还有照片和番号，美国政府究竟怎样走到的这一步，这是一个很值得中国政府研究的问题，这些军人们不像前面的李姓商人那样来美国经商过，而且中国部队的保密程度相对较高，不像美国的军队比较开放，我想只有找出美国政府怎么做到的这一点，同时也去有名有姓有照片有证据地去指控几个美国官员，或许很多问题自然会迎刃而解。