外媒：越南给中国带来的灾难会令中国人清醒

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日本外交学者网站5月28日刊发题为《中国、战争和“国家情绪”》的文章，作者为澳大利亚悉尼大学中国研究中心主任克里·布朗。文章称，战争的性质与近两百年前卡尔·冯·克劳塞维茨写下《战争论》的时候相比已经发生了明显变化。即便如此，克劳塞维茨的著作有一项伟大的洞见跨越了时代与文化。克劳塞维茨给世界的伟大启示是，战争与其说是蛮力的比拼，不如说是情感和道德情操的对抗。这有助于人们理解世界各地的各类冲突。

文章称，不了解克劳塞维茨的洞见但能够冷静看待中国最近与越南发生的争执的人或许都会表示迷惑。情况似乎不符合逻辑。首先，中国目前存在严重的国内安全问题，几个月来发生了数起严重袭击。其次，中国面临多项领土争端，其中与日本和菲律宾的最为严重。第三，就连中朝关系看起来也很糟。鉴于国内外发生的这些消极情况，为什么还要系统性地“侵犯”争议领土，激怒以好斗闻名的邻国越南以至于使中国投资受到攻击、中国人不得不撤离，从而进一步疏远邻国和国际社会？这难道不是远远不能推进中国的利益，反而在破坏这些利益吗？

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如果外交政策是一种完全理性的过程，原因和结果简单清晰，人们或许可以试图猜测北京的某些长远战略意图，以弄清其最近的举措。但是，更明智的做法或许是注意克劳塞维茨对战争情感和道德方面的总结。中国是一个在相对较短的时间内变得富有而强大的国家。中国很大程度上是在世界其他地区怀疑的、常常带有恶意的目光下做到这一点的。尽管面临这么多挑战，中国到目前为止还是成功的。因此，中国现在感觉自己有某种权利展示肌肉也就不足为奇了。

此外还有沉重的记忆。在中国人的脑海里，二战期间发生的事情有时还犹如昨天。年轻人或许不太了解战乱时期的细节，但从中国社交媒体上的刺耳声音判断，他们无疑在后天形成了对那段时期的愤怒和其他情感。当中国决策者最近决定在南海采取行动时，公众都会站在他们一边。



利用公众对本国尊严和地位受到的忽视而产生的历史怨恨与失望是一回事。然而，要把这种情绪引向正确的方向却需要克劳塞维茨所说的那种高超的道德和智力本领。即使在虚张声势的冲突下，情感和公众情绪也是强大的盟友。

但是，北京的战略家如果在海上边界问题上打算尝试真正的军事冲突，他们需要再读读这位伟大的德国理论家的著作。克劳塞维茨写道，在战争这个充满不确定因素的人类活动领域，拥有一支“习惯于”作战——在真正的战场上受过锻炼并且经验丰富——的军队至关重要。这里，越南令人清醒。中国军队最后一次获得了重要经验的作战发生在1979年，对手是越南。结果是一场灾难。这种对缺乏经验的深刻认识意味着，尽管有种种噪音和威胁，但只有在最例外的情况下，中国领导人才会真正触动战争按钮。这对所有人，无论在中国国内还是国外的人，都是一件很好的事情。

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越南故意闹大事件 争取支持向华施压

越南民间反对中国钻油台在西沙海面钻探作业，游行示威，越南政府基于国家形象与经济发展等考虑，相信会出手制止事态恶化下去。中越两国就南海的领土争议更形深化，若结合中国与菲律宾就黄岩岛等岛屿的主权争议、中国与日本就钓鱼岛主权争议，中国同一时间要处理3个海上领土纷争，而且都有潜在军事冲突风险，加上美国的幕前摆弄、幕后操控，可以说，中国的周边安全生态极其严峻和险恶。越南今次爆发反华，源于中国钻油台在西沙海面钻探作业，越南派船干扰，双方大批执法船艇对峙以至碰撞，越南民众起初只是游行示威，要求中国钻油台撤退，取消钻探。以越南的社会体制，上街游行等示威行动若没有官方默许，不大可能愈演愈烈。因此，不能排除越南当局鼓动民族情绪，形成更大声势向中国施压。

检视钻油台对峙，会发现越南有计划地闹大事态，例如主动披露消息；发布所谓中方船艇与越方船艇碰撞的录影，突显中方船艇发射水炮等，制造中方以大欺小的印象，以图影响国际舆论，对中国形成压力。反观中方则低调应对，显得有点被动。中国在可能范围内应该披露更多事态资料，例如中方人员曾表示越方的干扰，包括主动撞击，就此中方应公开影像资料，让人看到越方船艇的不当踰矩行径。在这类国际纠纷，一定要抢夺话语权，否则会丧失先机而被动。

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中越就南海主权之争，在1975年越共取得全国政权之前，根本没有问题，除了中国在历史和法理证据极其充分以外，据研究中越事务的专家披露，1958年时任越南总理范文同向中国政府递交的外交公函（史称「范文同公函」），明确无误地承认中国对西沙和南沙群岛享有主权，此举被认为在国际法上具有单方承认他国领土主权的效力。

目前的情况，当然是现在的越南政府反口了，事实上，过去由于中国政府忍让（海军力量不逮是主要原因），越南在南海已经佔据了不少岛屿，并与跨国企业合作，大肆在海面开采石油，据知越南已经从石油进口国变为出口国，海上石油收益佔国民生产总值约两成。中国在西沙海面钻探石油，有夺回区内石油开发话语权的意味，虽然去年1月总理李克强访问越南，达成「搁置争议、共同开发」策略性方案，并成立工作小组磋商共同开发，但是看来越南仍然深感受到威胁，藉今次事件向中国发难。

今次中越对峙的海面，经历1974年西沙海战，越南海军败退之后，西沙群岛已经完全在中国控制之下，越南选择在这里与中国摊牌，按正常情�并无优势，但是越南仗�有东盟和美国的战略盘算，或许认为有一试之力。不知道是刻意安排抑或巧合，就在东盟第24届峰会召开之前，本月6日，菲律宾抓捕了一批中国渔民，指为越界捕鱼；翌日，越南就指摘中国钻油台在西沙群岛海面作业，演变至对峙、撞击和互射水炮。

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领土主权争议激化 中越关系面临考验

越南于来年开始首次担任联合国安理会非常任理事国，正当越南政府准备为这一外交成就庆贺的时候，中国和越南围绕油气资源丰富的南中国海地区的主权争议，却再次浮出水面，导致两国关系迅速紧张化。

北京和河内都对南中国海（越称东海）北部的西沙群岛（Paracel Islands）以及南部的南沙群岛（Spratly Islands），都声称拥有主权。近期两国的外交“口水战”逐步升级，越南政府在上两个周末，甚至批准学生团体在中国驻河内大使馆、和驻胡志明市领事馆门前抗议，这是近年人们记忆中的首次。

示威学生身着印有越南国旗图案的T恤，挥舞着国旗和争议岛屿的地图等。他们甚至打出了印有“中国霸权威胁亚洲”、“提防侵略”等字样的标语，并高喊着“保卫家园”、“打倒中国”的反华口号。

越南政府通常是不会批准举行集会抗议的，这次示威得以举行，就反映了南中国海问题进入2008年以后，有可能进一步激化。

现代历史上，中国和越南曾在南沙群岛一带爆发过数次海上冲突。1988年，两国为争夺南沙群岛的赤瓜礁（Johnson Reef）而交火，中国海军击沉了几艘载有越南士兵、准备登陆赤瓜礁的运输船。



去年，主权争议问题也不时成为新闻焦点，但两国都立刻采取措施、缓和紧张关系，并表示有信心双边关系会升温，例如官员互访和经贸交流加强等。

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然而，南中国海主权问题久拖不决，使得中越之间的敌对态度，一直延续下来。北京当局今年4月曾申诉，英国BP石油公司”在越南近海5.2区块进行的钻探项目，侵犯了中国的水域。虽然河内否认了这一指控，但BP公司还是暂停了项目。另一些越南的离岸能源开发项目，也遭到了中方质疑。



2006年5月，越南政府向印度国营石油与天然气公司ONGC，颁发了开发127区块和128区块两块离岸油田的许可证。今年11月22日，中国驻新德里大使馆致信ONGC公司，称越南政府所颁发的许可证是非法的。至此，ONGC在这个区块的投资已达到1亿美元。

今年7月初，中国海军在西沙群岛附近向一艘越南渔船开火，造成1人死亡和多人受伤。中国海军虽然经常拘捕误入有争议水域的越南渔民，但绝少使用武力。而这次事件说明，两国的紧张关系正在加剧。

直到最近，河内一直在保持克制，一方面坚称对争议地区拥有主权，另一方面并没有采取过激态度，而且对两国就南中国海问题举行的谈判保持沉默。但是12月爆发的抗议却反映出，越南的立场比以往更为强硬了。

北京对此亦清楚看在眼里，公开指责越南政府准许、甚至煽动示威抗议。中国外交部表示，中国对该事件“高度关注”，并敦促越南领导人“阻止事态进一步发展、避免损害双边关系”。中国外交部发言人秦刚在例行记者会上指出，“中国对南中国海水域及岛屿的主权不容置疑。”

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河内强化立场 加剧局势的紧张

相信是今年11月，中国国务院将西沙群岛和南沙群岛划入海南省的行政管辖区内，而且将位于西沙群岛的永兴岛（Woody Island）上的行政机构，升格为“县级市”。



越南外交部回应称，越南有“足够的历史证据和法律依据”，来支持该国对这两个岛屿的主权，中方的举动严重侵犯了越南主权，不符合两国领导人之前达到的共识。11月，河内当局再次抗议中国在西沙群岛水域举行军事演习。

11月中旬，越南总理阮晋勇在新加坡举行的东盟峰会期间，也向中国总理温家宝提出了这一问题。会后，阮晋勇表示，两国应该继续依据国际法、通过全面协商，来寻找在主权争议地区合作的方式和方法。

从越南的角度说，所谓的国际法包括1982年的《联合国海洋法公约》，以及2002年东盟关于和平解决南中国海冲突的声明。事实上，菲律宾、文莱、马来西亚和台湾，都对南中国海提出了主权要求。

温家宝表示，中越双方应该履行两国领导人关于加强合作、维持和平稳定的共识，在处理突发事件时保持冷静，采取双方都能接受的解决方法，避免影响双边关系。温家宝还表示，希望可以暂时搁置主权争议，通过合作开发的方式，来解决南中国海问题。

合作开发意，即有关国家共同合作开发有争议地区的能源资源，并且共享收益。事实上，中国国家海洋石油总公司、越南国家石油天然气公司（Petrovietnam）和菲律宾国家石油公司，在南沙群岛的东部已达成一个合作开发项目。

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不过，南中国海问题的再次升级，还是给最近当选为安理会非常任理事国的越南，蒙上了一层阴影。今年年初，越南正式加入了世界贸易组织，这是越南进一步开放经济、和迎合经济全球化趋势的一个里程碑。而越南当选为非常任理事国，则进一步反映出它在地区和国际社会中不断提升的地位。

近一年来，河内当局为改善越南的国际形象，下了大力气。在2006年4月上台的越南总理阮晋勇，发起了一连串外交攻势，包括今年1月出访梵蒂冈，与教宗本笃16世商讨越南数百万天主教徒的问题。在商机的吸引下，外国领导人、高级官员和商业代表团，也纷纷来到了越南。

另外，越南政府还致力于避免陷入外交纷争，全方位发展关系：对古巴、及俄罗斯等前社会主义国家保持联系，与美国、欧盟和澳大利亚等昔日的敌对国家则建立互信，与南美特别是委内瑞拉和巴西积极建立关系，而且还有意突破美国的阻挠，向北韩和伊朗伸出援手。



除南中国海的主权争议以外，越南面临的另一大外交问题是，美国和欧盟批评越南镇压民主异见人士和限制宗教自由。在这一方面，河内也试图缓解紧张关系，宣称越南尊重人权，并且减免了一些知名异见人士的刑罚。

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一些分析家指出，越南在外交上屡退屡让的做法，是为了赢得安理会非常任理事国的席位。届时，越南将和另一非常任理事国印尼、常任理事国中国一道，为53个亚洲国家争取权益。

不过，越南很快就会面临另一个外交挑战：它在行使理事国职责、对国际安全问题表决或作出具有约束力的决定时，某些决议或决定，可能会影响越南新近拓展的一些外交关系。

对阮晋勇和同一代的越南领导人而言，加入安理会具有非凡的重要意义。阮在越战时期曾是一名越共游击队员，1967年正式加入越南共产党。他亲身经历了七、八十年代越南被国际孤立，以及90年代重新被国际社会接纳的时期。

不久前，越南还曾是安理会严厉谴责的对象。1978年12月，越南入侵柬埔寨，并对后者实行了长达11年的占领统治。1979年中越两国爆发了边境战争，这是北京对越南攻打中国支持的红色高棉政权的军事反应。直到1911年联合国出面，调解促成有关方面签署《巴黎和议》之后，受到外国势力操纵的柬埔寨内战，才得以结束，越南也才得以恢复与有关国家、包括中国的正常邦交。

然而，如今主权之争，正再次导致中越双边关系趋于紧张，而且对区域稳定同样具有广泛的影响力。虽然越南希望利用安理会非常任理事国的地位，提升自身在国际社会的地位；但是在越南担任非常任理事国的这两年时间内，中越主权争议问题被安理会纳入议事日程也不是没可能的。

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策动越南反华暴乱的幕后凶手

参考消息网5月23日报道港媒称，越南充斥着如下观点：可能拥有秘密亲华议程的外部势力精心策划了近日的致命反华暴乱。据香港《南华早报》网站5月22日报道，虽然主谋的身份仍然引发争议，看上去几乎没人愿意相信，夺去4名中国人性命、造成几十名工人重伤的暴力是自发的。一位退休的越南外交官表示，骚乱不应被视为反华情绪的升级，而是应该被视为抹黑河内领导层的企图。

“所有骚乱都不是工人们发动的，”他说，“是那些组织有方的外界人士干的。”
报道称，一位不愿透露姓名、与河内政府有关系的可靠消息人士表示，他相信示威者一开始并没有打算让示威变得如此致命。
这位消息人士指出，无数目击者声称，有一大批骑着摩托车的蒙面男子。
越南国家媒体称这些人是犯罪团伙成员，越南警方据说在过去一周里已经围捕了他们中的很多人。